地方服务型政府建设的对策研究——以莱芜市为例

• 作 者: 尚帅
• 机 构: 南昌大学
• 出 处: 南昌大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 行政管理 政府职能 公共服务 山东地区

近年来，随着我国市场经济不断发展，传统的政府管理体制难以对市场和社会需求进行有效回应，深入推进“政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”成为我国政府建设，特别是地方政府建设的方向。然而，由于我国社会制度、经济体制和社会发展水平与西方国家存在较大差异，在构建服务型政府的道路上不能生搬硬套，我们需要构建符合中国特色的服务型政府构建理论。　　本文通过对相关理论及文献的梳理，围绕地方服务型政府的概念界定、理论基础、特征和条件等方面展开研究，并以莱芜市为例，对莱芜市地方服务型政府建设各方面取得的成绩，特别是从转变政府职能、依法行政、民生建设、电子政府建设等方面取得的成绩、存在的问题和深层次原因等现状分析入手，结合参考借鉴外国服务型政府建设的经验，找出符合现实需求、具有一定推广价值的地方服务型政府的构建途径。推动地方服务型政府的构建以及地方政府治理结构的深入转型，进而提升国家治理能力和治理体系的现代化建设。通过研究发现，我国地方服务型政府建设主要存在政府服务理念和认识不深、服务型政府的制度体系不完善、政府行政人员素质不高、行政监督缺乏及绩效考核方式不完善等问题。据此本文提出了完善地方政府组织机制、构建提高服务效能的系统体制、强化以适应服务型政府构建的公务员能力建设、完善地方政府绩效考核体系等对策建议，对地方服务型政府建设有一定的指导意义。