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自我国高等院校扩招以来,高等教育事业得到空前发展,既满足了社会对高等教育日益增长的需求,也为社会培养了更多的专业人才。至2002年,我国高校招生人数继续增加,毛入学率达到15％,已名副其实地从高等教育的“精英教育”时代迈入了“大众化教育”时代,而在此背景下,高校毕业生的就业形势也日趋严峻。大学生就业问题已经成为社会各界关注的热点,但究其根本,新时代的高等教育体制改革的不完善、高校专业结构设置及调整的弊端成为了大学生就业困境的根本原因。在新的发展阶段,高校的学科专业设置如何更能符合经济社会发展的要求,人才培养的层次、类型、结构如何进一步优化,是社会、政府、高校新的关注点,也是本文的出发点。 如何设置高等教育专业、改进人才培养方法既是理论课题,又是现实问题,需要从高等教育本身发展规律和社会经济发展需要两个角度入手。从宏观角度分析,高校专业结构主动适应社会经济发展的机制应是建立在政府有限计划调控与高校自主调节有机结合的基础上;从微观角度分析,高校依法自主设置和调整专业结构是形成专业特色、主动适应社会经济发展需要的基础。 本文试图从“政府宏观调控”和“高校微观主动适应”两个方面来探讨高校专业结构调整的机制与改进工作。在政府宏观调控下,促使高校学科专业提高水平,形成特色,促进专业结构体优化,高校间合理布局,支持高校基础学科专业发展;更重要的是在高校微观主动适应市场需求过程中的建设性改造,大学是专业设置和调整的主体,主体意识、自我调节机制是形成高校专业主动适应社会经济发展需要的重要保证,确立学科专业自主调节机制,创新专业、改进专业、评估淘汰专业,建立完整、规范的专业机构自主调整机制是本文的主要目的。 本文的创新点在于从高校毕业生就业问题,尤其是“热门专业就业趋冷“现象着手,揭示出当前我国高等教育体制改革下高校专业结构设置存在的问题,探讨专业结构调整中应改进的相关机制。通过对本科院校专业结构设置变化的过程、现状及不合理因素的探讨分析,揭示出影响高等教育人才培养与市场需求相脱节的主要原因,以对当前形势下的高校就业对策进行探讨和研究,进一步从根本制度上,解决或缓解在市场经济体制改革的影响下,我国高等教育大众化发展道路的推进过程中出现的一系列问题。