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“三农”问题始终是各级党委政府工作的重中之重，要实现农业发展、农村繁荣和农民增收的目标，离不开金融的大力支持。河北省农业经济比重较高，但农村生产发展与国民经济对农业的需求还不适应，这与河北农村金融发展滞后、金融机构支农服务缺乏、金融资源供给不足不无关系。面对新时期加快社会主义新农村建设的需要，构建一个功能完善、高效的多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系尤为迫切。充分利用财政资金和政策手段激活农村金融发展要素，加强对农村金融机构的扶持，有效引导金融资源回流农村、服务“三农”，是科学构建农村金融服务体系的重要途径。本文运用农村金融基本理论，分析公共财政参与农村金融发展的必要性，通过对河北农村金融服务体系发展现状和存在问题的调查研究，系统分析了农村经济、国家金融和财政政策制度等方面的制约因素，在借鉴国外财政支持农村金融发展经验的基础上，提出加大财政投入力度、给予税收优惠、风险补偿、费用补贴、金融贡献奖励等财政政策手段，引导金融机构增加对“三农”的资金供给，构建适应河北省农村发展需要的农村金融服务体系。