农村义务教育扶贫政策执行问题研究——以苏北X县为例

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义务教育扶贫在整个国家扶贫开发政策体系中具有基础性和优先性的地位,是最根本的扶贫模式,而实施义务教育扶贫政策是“根本”的关键。改革开放以来,我国农村义务教育扶贫的深层次问题还没有完全解决,新形势下又出现了许多新问题,如农村义务教育阶段没有实现有针对性的扶贫,教育资源配置不均衡等。研究新的历史时期的农村义务教育扶贫政策的执行问题具有重大的现实意义。
  本文首先以了解苏北X县农村地区义务教育阶段学生教育扶贫政策执行情况为目标,设计了问卷调查,同时结合实地访谈方式对参与学生扶贫工作的管理人员以及部分学生和家长进行了调查,依据详细的问卷调查结果和访谈内容,分析出义务教育扶贫政策在X县的农村地区的具体执行情况,分析政策实施过程中存在的主要问题及原因,并提出合理的建议。调查结果表明,农村义务教育扶贫政策在一定程度上促进了X县教育发展,更好地发挥了行政政策的作用,为我国农村义务教育的发展作了一定的贡献。同时,对贫困生的学习和生活提供了基本的保障,减少了因贫失学和因贫负债的情况,保障了贫困生的权益。但是,它在细节方面仍然存在着很多问题,比如说政策不精准、政策宣传不到位、政策执行过程的联动性不足、政策执行的考核不规范等问题。针对以上的问题,本文也提出了相应的对策建议:首先要完善农村义务教育扶贫的法律法规,以确保扶贫对象的精准性;其次要强化扶贫政策的宣传,确保扶贫主体对政策的认知;再次要营造良好的政策执行环境,以保障政策的顺利实施;最后要提高政策执行人员的素质、健全政策执行的监督机制以提升政策执行主体的执行力,提升政策的实施效果。
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