存量公共文化设施资源整合路径探究

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从改革开放特别是党的十八大以来,伴随着经济社会进步,物质生活水准不断提高,城乡人民对于充实精神文化的需求和要求也在不断提高,从而构建体现时代发展趋势、符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系,已进入党和国家全局发展的战略之中,也已成为各级政府有关部门重点工作的核心。而公共文化设施作为现代公共文化服务体系的物质载体和重要基础,尤其是现有的存量公共文化设施,其在运行和管理方面所出现的问题显的尤为突出。随着我国在公共文化建设、管理、监督等方面的投入稳步增长,覆盖全国上下的公共文化服务设施网络基本构架建成,公共文化设施的建设、运行、管理呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势,但随之而来的各式各样管理难题也逐步凸显,如区域间城乡间发展不均衡、不能满足人民群众需求、运管标准化中缺乏我国特色、社会力量参与度不高、缺乏科技创新等问题。本文内容主要包括四大部分。第一章主要是基于国内外对存量公共文化设施及其资源整合的认识、感知,挖掘出存量公共文化设施服务的理论根基,简要解析包括公共文化、文化设施、公共文化设施、存量公共文化设施,还有资源整合在内的相关概念,站在理论角度理清政府机构对公共文化设施运行和管理,对比美国、法国、日本和我国政府的建管模式。第二章从建管公共文化设施的条件要求及标准规范、落实原则、必要性等方面对存量公共文化设施资源整合进行情况阐明,并综合分析我国存量公共文化设施资源整合的现状。第三章主要是找出政府在存量公共文化设施资源整合中存在的结构性问题及原因。第四章在之前篇章分析的基础上,结合公共管理理念,从政府行政管理的角度,以苏州市为例,探索存量公共文化设施资源整合的路径,为我国各级政府在公共文化设施建设、运行、管理中提供对策参考,引导人民群众更多的参与到公共文化事业中去,构建一个有活力的公共文化服务体系,促进我国社会主义文化大发展、大繁荣。
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