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20世纪80年代以来，放松管制、引入竞争成为世界电信产业市场化改革的主导趋势。电信业改革是当今产业经济学领域最为活跃的研究课题之一。与众多竞争性产业相比，电信对整个国民经济全面、协调、可持续发展更具备全局性、战略性影响，电信业改革因涉及面广，与国计民生息息相关而格外令人关注。经过一系列分拆和重组，中国电信行业的垄断结构已被打破，但离实现建立完善的市场竞争机制的改革目标尚有不少距离，阻碍市场公平竞争的诸多因素远未消除，电信企业竞争力不强，无法应对日趋激烈的国际竞争，这些都将制约中国电信行业的进一步发展。与其他政府管制行业相比，电信业在我国的市场化改革相对较早，产业发展相对成熟，对其他产业市场化改革更具有参考价值和示范效应。为此，有关中国电信产业市场化改革的研究，不仅对实现新世纪我国经济社会的统筹协调发展意义重大、作用关键，而且也是迫在眉睫的现实性课题。
电信行业的历次重组中，中国电信的南北分拆是引起争议最大的重组方式。本文回顾中国电信南北分拆背景，对中国电信南北分拆前后的绩效进行比较和评价。参考国内外专家学者的研究成果，借鉴国外电信改革的经验，应用有效竞争与可竞争市场理论，提出电信产业深化管制改革、建立市场竞争机制的思路。分析中国电信业最新的重组方案，提出合理的建议和下一步发展思路。提出开放市场准入、互相开放基础网、建立互联互通管制、完善网络定价和资费管制、实施普遍服务管制等建议，以期对我国电信业改革提供有益的帮助。