【摘 要】
:
改革开放以来,中国经济迅猛发展,传统市管县体制弊端日益显露,为了盘活县域经济,增加县域发展活力,省直管县(市)改革势在必行。本文就是在这个大背景下,针对市管县体制束缚县域发展的
论文部分内容阅读
改革开放以来,中国经济迅猛发展,传统市管县体制弊端日益显露,为了盘活县域经济,增加县域发展活力,省直管县(市)改革势在必行。本文就是在这个大背景下,针对市管县体制束缚县域发展的问题,以河南省为例,开展省直管县(市)体制改革研究。
文章首先对当前中国进行省直管县(市)体制改革的原因进行分析,指出改革必要性;紧接着介绍了具有典型意义的浙江、海南、安徽三个省份的省直管县改革实践,并通过对比分析,指出三个省份改革的改革基础、改革对象、改革模式等方面的相同点和不同点,深化对各省县(市)体制改革的认知,学习各省的成功经验;接下来简要叙述了当前河南省直管县(市)体制改革实践现状,并对改革的影响因素进行分析,得出改革路径模式应根据河南省省情、各县县情进行针对性选择的结论;然后根据河南省政治、经济、文化等方面的实际情况,将省所辖县大体分为三类:第一类是长垣县为代表的以工业为主导产业的县域经济体;第二类是永城市为代表的以自然资源为主导的县域经济体;第三类是邓州市为代表的以农业为主导的县域经济体。在此基础上,结合浙江、海南、安徽三省直管县改革经验,针对不同类型县域特点分别提出适合各自县情的省直管县改革措施;最后,建立县域经济预测模型,并以永城市为例,对本文提出的改革措施进行验证,验证了改革措施的有效性。
其他文献
当前中国基本养老保险制度实现省级统筹,以省(自治区、直辖市)为单位统一调剂管理基本养老保险基金。而由于经济、人口结构、自然资源等诸多因素的影响,省级统筹的背景下可能存在着基本养老保险制度非均衡化发展现象。当一区域基本养老保险制度的发展出现不平衡、基本养老保险基金运行和经济发展水平矛盾突出时,就会削弱养老保险的福利功能,也有悖于社会保障天然的公平原则。因此,本文从区域养老保险基金这一视角切入,目的在
大名县中医医院以党建工作为抓手,全力打造特色中医医院,取得明显成效.rn一、医院党建工作规范有序rn党建工作是医疗系统精神文明建设的重要组成部分,没有党的正确领导,医疗
一、股息收益率指标对股市实践的重大意义股市投资收益分配机制是指投资者通过投资股市获取收益的过程和方式。投资股票市场其收益来源有两种,一是通过股票市场交易价格的升
乡镇政府是我国最基层的一级政府,是国家政权的根基,是各项惠民惠农政策的直接执行者。乡镇政府承担着对农村社会的主要政治责任和社会压力,其职能行使效率直接关系到农村的民主
村官作为党和政府与广大村民建立联系的中间人,在建设社会主义新农村的过程中充当着管理者和代理人的双重角色。但随着城市化进程的逐步加快,城乡结合部的村官腐败问题日益突出
目前我国老年人物质需求已逐渐得到满足,而精神养老服务保障体系却尚未建立,存在着“家文化”缺失、“社区文化”离散、“专业化”稀缺等诸多问题.从家庭、社区、机构三个方
随着我国经济的发展与制造业技术的提升,装备制造业迎来了新的发展机遇,通过对其进行转型升级可以为我国的工业升级起到有效的推动作用。目前,我国正处于经济发展的新常态,各地区都在迅速进行经济创新与升级转型,优先发展具有高端技术的装备制造业,通过装备制造业的创新来实现经济社会的健康持续发展。国家与各地方政府也非常关注装备制造业,并通过结合实际经济发展状况制定了有效的激励政策,以此支持与引导装备制造业实现快
要想上好语文课,首先教师自己要在课前充分地吃透教材,精心设计好教案,在尽可能的条件下,针对教材内容,查阅相关资料,做到对教材及其相关知识了如指掌,只有这样,教师才会在课
在教学水平不断提升的背景下,数学作为小学教学的重要学习内容,逐渐对其提出了更高层次的要求.小学数学要注重培养小学生的自主能力以及培养学生良好的数学思维模式,这对小学
近年来随着全球资产市场的起伏变化,资产价格的波动与居民消费之间的关系受到了学界的关注,资产价格波动引发居民消费支出的变化已成为国际经济学界尤其是宏观政策研究的一个重