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农民专业合作经济组织在解决农户家庭经营面临“小生产”与“大市场”之间的矛盾和提高农民的组织化程度等方面起着至关重要的作用。近年来，农民专业合作经济组织发展迅速，但也存在不少问题。本文理论研究和实证研究相结合，以合作社理论、交易费用理论和规模经济理论等为指导，采用定性分析和定量分析等方法，分析了农民专业合作经济组织的特征、功能、运行机制，构建了农民专业合作经济组织绩效评价指标体系，并在此基础上提出了提高农民专业合作经济组织绩效的政策建议，以期促使农民专业合作经济组织健康持续发展。
本文所指的农民专业合作经济组织作为一种将农民组织起来进入市场的制度安排，突出强调了农民专业合作经济组织是农民自己的组织，是不以营利为最终目标、而是以自我服务为主的组织。它具有有效解决小农户与大市场的矛盾，节约交易费用，实现规模经济效应等功能。
本文设计了一套农民专业合作经济组织绩效评价指标体系，主要由经济效益、社会效益、组织发展三大二级指标以及一系列评价指标构成。应用层次分析法确定了各个评价指标的权重，结果显示排位前六的指标包括了全部的经济效益指标、一个社会效益指标和二个组织发展指标，这一加权结果基本反映了农民专业合作经济组织绩效的内涵和主要标志，具有合理性和良好的可信度。运用功效系数法建立了农民专业合作经济组织绩效综合评价模型，在此基础上，对湖南省10个农民专业合作经济组织样本进行绩效评价，并通过分析各指标的综合评价结果，得出绩效好的农民专业合作经济组织有完整的组织机构，运作比较规范，服务功能较强，生产的产品有一定的售渠道，资金筹集能力和市场开拓能力较强；而绩效较差的组织应在运行机制、资金筹集、产品销售服务等方面加以完善。根据综合评价的结果确定了当前农民专业合作经济组织绩效水平划分标准。并按照综合评价值的分布范围，把农民专业合作经济组织绩效水平划分为好、较好、一般、较差和差5个等级。
本文提出了提高农民专业合作经济组织绩效的政策建议。要规范农民专业合作经济组织的制度建设，完善农民专业合作经济组织的内部运行机制，健全自我服务和发展机制；要加大政府扶持力度；要积极培养新型合作组织企业家。