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自我国2000年正式步入老龄化社会，全国老龄化进程逐步加快。面对严峻的人口老龄化形势，单纯依靠我国传统的家庭养老模式已不足以实现老有所依。当下社会若想实现养老难题的系统化破解，绝不能仅仅满足于最简单的物质赡养，而是应该从老人们实际需求入手，全面提供精神抚慰、生活起居、医疗健康等方方面面的服务。实现这一目标，必须构建一套系统的养老服务产业。从目前养老服务业发展实际情况看，还远不能满足群众日益增长的养老服务需求，养老服务类型单一、养老机构规模不大、市场化运作程度低、城乡发展不均衡等问题在山东省各县市普遍存在。作为政府层面，推动全社会更加重视人口老龄化带来的各项问题，并主动采取积极举措推动养老服务业发展壮大，顺应当前广大老年人更加多元化的养老服务需求，是实现经济社会协调发展、持续保障和改善民生、积极应对老龄化挑战的必然选择。 本研究以孟子故里----山东省邹城市为例，采取实地调研和文献研究法，对该市近年来在全省养老服务业综合改革试点工作中的举措进行总结归纳。同时参考发达国家和国内部分省市的实践经验，结合邹城社会和经济的特点，探讨如何更加积极有效地应对人口老龄化、发展养老服务业，以期能更好的提升邹城老年人晚年生活的幸福感和获得感，并为其他地区提供有益借鉴。