望城房地产市场的政府引导政策研究

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本文选取了湖南省长沙市望城区作为示例,研究望城自2011年“撤县改区”以来房地产市场发展的基本情况与取得的一些成就,如拉动了地方经济的增长,提供了数量相当可观的工作岗位,推动了新城区的城市化进程,住房保障有成效改善了居民的居住条件,建设了生态宜居的现代化公园式城区。获得成绩的同时进一步深入思考研究发展过程中出现的一些典型问题:购房群体单一,配套和物管成为发展中的软肋,结构差异成新的矛盾,品牌效应不突出,楼市存在泡沫风险等等,这些问题都不利于望城当地产市场持续健康稳定的发展。深入总结政府引导过程中的经验和不足,为望城区日后房地产市场的发展和政府引导提供参考和借鉴。本文在总结分析望城自建区以来政府在房地产市场发展政策引导过程中,使用了多种研究方法分析和解决问题。收集了中央政府、长沙市政府、望城区政府等出台的政府引导政策相关的文件通知,分别介绍了望城在金融政策、财政政策、土地政策、保障性住房政策及其他政策等方面的政府引导政策体系。其次对望城区房地产市场发展中政府引导政策存在的问题进行分析,有政策调控目标与国家宏观调控不统一,现有政策无法有效解决房地产市场供求的结构性矛盾,地方政府为房地产价格提供隐形担保,地方政府政策中缺乏经营土地资源的理念,保障性住房管理政策的不完善等等,并总结出政府引导政策存在的问题原因。首先主要是地方政府的双重角色的冲突,地方政府对房地产财政的严重依赖,调控能力的限制,竞争优势的不明显,对保障性住房管理的缺位等等,并针对政府在房地产市场引导政策中存在的问题提出相关的对策建议。要改变望城区目前房地产市场的状况,不仅需要科学界定政府在房地产市场管理中的角色,也要加快棚户区改造,加强保障性住房建设,多方面、多角度、多维度的促进房地产市场的健康稳定发展。
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