政府主导型投融资企业绩效管理研究——以D公司为例

• 作 者: 蔡行德
• 机 构: 重庆理工大学
• 出 处: 重庆理工大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 绩效管理 政府主导 投融资企业 目标管理法

改革开放近35年来,我国社会生产力、经济基础、综合国力发生了巨大变化。尤其是近十年来的城镇化进程,使产业结构、城市和农村人口比例与改革前相比发生了明显的变化。各地政府为摆脱落后的城市基础设施对经济发展的制约,想方设法突破政府财力不足的困境,纷纷组建政府出资的投融资企业。这类企业以划拨土地资源作为政府注入资本,体现政府意图,投资于社会资本不愿进入的大型城市基础设施项目、社会公益文化事业类项目、民生项目,这些投资项目短期内难以实现经济收益。这类企业由政府主导,纯国有独资,不以单纯追求经济效益为目标,但对区域经济发展具有重要支撑作用。由于这类企业前期员工队伍大多来自政府部门,因而具有浓厚的行政机关的作风和意识。加之,政府主导型投融资企业担负着政府的职责任务,而其经营管理仍按市场规则运行,导致其绩效管理与市场竞争类企业相比更具复杂性。截止目前,国内外绩效管理理论专家对这类企业绩效管理研究成果并不多见。于是,本文以这类政府主导型投融资企业绩效管理研究作为课题,帮助政府研究解决主导型投融资企业绩效管理问题,提高土地资源的利用效率,促进组织和员工共同成长发挥积极的作用。　　论文坚持阐述清楚绩效管理基本理论,从政府主导型投融资企业在绩效管理中呈现出来的状况,分析平衡计分卡、KPI、目标管理法在具体解决实践问题中的运用,帮助企业分析本单位如何组织绩效考核,以及如何对程序性环节的把控。作者深入D公司进行调查研究,综合运用文献研究法、调查研究法、演绎与归纳法、对比分析法、定量与定性结合法等方法,摸清D公司作为典型的政府主导型投融资企业绩效管理具体做法,为这类企业绩效管理问诊把脉,提出合理化建议。　　论文的主要成果是找准了政府主导型投融资企业绩效管理现状,得出了针对这类既具市场属性又有一定行政属性企业需综合运用平衡计分卡、KPI、目标管理法等分类设计绩效考核指标的结论。论文的创新之处在于突破单一技术工具的束缚,提出综合运用多种技术工具破解这类特殊企业的绩效管理问题,完全符合十八届三中全会关于国企业转型发展的精神。