吉林省农民工市民化的难点与对策研究

• 作 者: 张增磊
• 出 处: 东北师范大学
• 发表日期: 2013年01期
• 关键词: 农民工 市民化 障碍 路径 对策

随着我国进入“十二五”时期，各项工作进入攻坚阶段，农民工市民化问题也越发地亟待解决。农民工市民化，广义上来说就是已进城务工的农民转化为市民的过程。在这一过程中，伴随着户籍身份的转变、社保福利待遇的转变以及政治权利、生活方式、精神风貌等方面的改变。当前，农民工在城镇的处境不容乐观，生活环境差、社会保障缺失、薪资水平不平等等方面的问题依旧困扰着他们。本文是在我国农民工市民化的大背景下，研究探讨吉林省农民工市民化的诸多难点，并结合吉林省实际政策环境及农民工处境，提出相应的农民工市民化路径及对策。首先，本文从相关概念引入，对本文要探讨的农民工市民化问题进行范围限定，并阐述农民工市民化对我国、我省的重要意义。其次，在全国农民工市民化的大背景下，尽量清晰的回溯吉林省农民工市民化的历史进程。通过多处搜集吉林省农民工市民化资料，对我省农民工市民化的现状进行分析，并结合资料尽可能的描述出当前我省农民工就业规模、收入水平、医疗保障、公共服务、教育成本、居住条件、生活状况、政治地位等工作生活基本情况。接下来，结合基本情况的分析，从认识方面、农民工自身素质及制度方面对我省农民工市民化面临的主要障碍展开分析，并根据已搜集的资料阐述吉林省农民工市民化面临的新问题。通过以上的分析，已经能较好的把握吉林省农民工市民化的现状、问题、难点以及农民工的生活状况。然后，通过探索学习国外如英、美、日三国以及国内广东省、嘉兴市、成都市等农民工市民化及农民市民化的模式，对这些成功案例进行借鉴，取其之长，以此来对吉林省农民工市民化的路径及对策进行分析。在路径方面，本文提出“土地使用权转让基金”，对策方面涵盖户籍制度、社会保障、劳动就业等多方面政策改革与创新。最后，本文提出对吉林省农民工市民化的合理建议，供决策者参考。