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21世纪是中国实现现代化、人民走向共同富裕、全面建设小康社会的世纪,要实现这个宏伟目标,重点和难点都是“三农”问题。党的十六届五中全会提出,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农民是建设新农村的主体,在新农村的建设中发挥着不可替代的作用。建设新农村,必须培育新农民。只有培养造千千万万高素质的新型农民,把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,才能完成建设新农村的各项任务。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变,统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。从长远看,“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。“三农”问题的重点是农民问题,农民问题的根本原因是素质问题。因此,从理论和实践上对我国农民素质的现状、存在问题及提高农民素质的主要对策进行深入地分析研究,对于指导我国全面建设小康社会、建设社会主义新农村的伟大实践有着重要的现实意义。本文共分六章。第一章导言。分析了国内外研究的现状和进展,确立了研究方法和技术路线。第二章农民素质研究理论分析平台。首先对农民和农民素质的概念进行了界定,其次对中外关于劳动者素质的基本理论进行分析。第三章我国农民素质的现状。从多方面对农民素质现状进行了剖析,农民的文化水平、科技水平、思想观念、卫生和健康状况、法制观念等都有待提高。第四章影响农民素质的制约性因素分析。从农业生产方式、教育的不均衡性、经济因素、城乡二元结构、历史文化与传统观念五个方面对农民素质的影响进行了分析。第五章提高农民素质的对策和措施。在上述分析的基础上提出了现阶段提高我国农民素质的对策和建议。从加强农村思想政治建设、完善农村教育事业、加强农村社会保障体系建设、加强农村法制教育、改善农村环境与医疗卫生状况、加强精神文明建设等诸多方面进行了具体探讨性的论述。第六章结论与讨论。