入世后我国商业银行的战略抉择

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经济全球化浪潮冲击着世界的各个角落,金融全球化是经济全球化的核心,金融服务业的开放是的一种趋势,加入WTO是我国政府顺应这一历史趋势的必然选择。我国加入WTO后,按照《服务贸易总协定》基本原则的规定,将进一步对外开放国内金融市场,赋予外资银行与中资银行全面、对等的市场竞争环境。但是长期以来,中国的金融业在较为封闭的情况下,已经习惯于国家的垄断保护,面对严峻的竞争,为求得生存和发展,他们必须迅速提升自己的市场竞争力。我国开放银行业的时间表已经确定:中国入世后,立即取消外资银行在上海、深圳、天津、大连的地域限制;入世1年内,取消在广州、青岛、南京、武汉的地域限制;入世第2年,取消在济南、福州、成都、重庆的地域限制,允许外资银行对中国企业提供人民币业务服务;入世第3年,取消在北京、珠海、厦门、昆明的地域限制;入世第4年,取消在西安、沈阳、宁波、汕头的地域限制;入世第5年,取消全部的地域限制,允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务。截至目前,已有近200个外资银行机构在中国的主要城市开展业务,其中有13个城市、100多个外资银行机构开办人民币业务,包括对外商投资企业和中资企业提供人民币服务。按照我国加入世界贸易组织时的承诺,我国要在2006年年底以前,给外资银行完全的国民待遇。这也就意味着,到2006年底,所有其他非审慎性的、不同于中资银行的限制也都将随之取消,因此中资银行的比较优势将大大地削弱。随着2006年的逼近,银行业竞争将日趋激烈,中资银行面临的挑战日益严峻。而长期曲折的历史发展进程,遗留下沉重的包袱,沉淀下来许多问题:总体经营水平较低,资本金不足,不良资产占比高,新增贷款安全得不到保障,垄断程度高,效率低下,法人治理结构不完善,产权关系<WP=44>不明晰,可以说历史是沉重的。在推进改革,逐步解决历史问题的同时,我们又面临着在改革创新中触发的新问题:银行组织结构不合理,管理水平较低;经营品种单一,金融产品的创新能力差,竞争不理性;电子化水平低;金融人才缺乏;监管效果不理想。在改革面临的诸多问题中,中资银行提高竞争力所面临的最大障碍和困难,是公司治理结构、风险管理、内部控制、信息系统及产品创新的落后。也正是这些问题,导致中资银行不良资产比率过高,风险集中度过高,经营成本和损失过高,产品创新能力较低,业务盈利能力较低,资本补充和自我发展的能力不足,最后导致其市场竞争力的下降。而这些问题不可能在短时间内完全靠自己来解决,需要借助外部的力量,不断推进自身的改革,以提高核心竞争力。WTO给我们带来了竞争的压力,发展的挑战,也同时带来了改革的契机,发展的机遇。外资银行进入后,将凭借其雄厚的资金实力、上百年积累的经验、全球化的管理能力、全方位的服务,以及形成的银行保险、证券混业经营的优势,争夺黄金客户群体,吸引优秀人才,抢占市场份额,同中资银行一决高低。面对强劲的对手,中资银行确实感到了压力,但同时应该看到,通过与外资银行的全面接触,也给我们带来了宝贵的发展机遇和发展动力。借助外力,有利于促进中资银行公司治理结构的改善,促进风险管理和内部控制的不断完善,促进资本充足率的提高,促进银行业务和产品创新能力的提高,促进中资银行国际化水平的提升,增强抗风险能力和国际竞争力,由此会促进中国银行业的安全稳定。我国银行业要充分认清形势,紧紧抓住机遇,采取各种有效的措施,适时稳步地推进改革创新,充分发挥我们的后发优势,在改革发展中解决存在的历史和现实问题。银行制度改革既影响到经济体系的方方面面,也要受到各方面因素的影响,既要依靠政府的适当扶植,又要依靠银行系统<WP=45>的自身努力。一方面政府要有步骤的开放金融市场,保障金融安全;深化国有企业改革,治理社会信用环境,加快政府职能转换,完善宏观调控体系,为金融市场的健康发展创造良好的外部条件;另一方面,银行业要加快产权制度改革,健全公司治理结构,全面完善金融企业的法人治理结构,进行股份制改造,建立产权明晰、责任和利益对称的经济实体;加强内部改造,实施发展创新策略;吸纳西方商业银行先进管理方法和经营理念,推动金融工具的创新,降低银行业风险,强化质量意识、竞争意识和无形资产观念、提高竞争力;从长远发展的角度出发,实施长期稳定的改革发展战略,依托网络化的发展,提高工作效率,提供优质服务;实施人才战略,建立起全新的激励和约束机制;推进监管体制的改革,以风险监管为核心,实现对金融机构进行全面及时的监管,使金融体制的改革发展在一个有序的竞争环境中进行。银行体系只有扬长避短,加快改革与创新的步伐,提高银行参与国际竞争的能力,才能突破历史的桎梏,摆脱困境,使金融交易规范化和国际化,尽快与国际顺利接轨并走向世界。因此,股份制改革不是目的,上市也不是目的,我们最终的目的就是要提高我国银行业的核心竞争力,彻底解决我们存在的历史和现实问题,使中资银行能在更加长远的未来长期稳定地发展,在激烈的国际竞争中不断发展壮大,实现我国经济宏观发展的战
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