【摘 要】
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小微企业随着我国经济的快速发展,已经在我国的经济舞台上占据着越来越重要的地位。据统计,截至2018年,我国小微企业的数量已达七千多万户,占据了90%以上的市场主体,贡献了全国80%以上的就业。身处这样一个“微经济时代”,小微企业的重要性已经不言而喻。然而当前我国与小微企业相关的劳动法律(尤其是劳动合同法)存在着一定的缺失性问题,不仅是对劳动者的群益保护缺失,更是对小微企业的利益保护存在缺失。由于我
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小微企业随着我国经济的快速发展,已经在我国的经济舞台上占据着越来越重要的地位。据统计,截至2018年,我国小微企业的数量已达七千多万户,占据了90%以上的市场主体,贡献了全国80%以上的就业。身处这样一个“微经济时代”,小微企业的重要性已经不言而喻。然而当前我国与小微企业相关的劳动法律(尤其是劳动合同法)存在着一定的缺失性问题,不仅是对劳动者的群益保护缺失,更是对小微企业的利益保护存在缺失。由于我国的劳动合同法在立法之初,是基于“保护劳动者的合法权益”这一立法模式就存在着过于保护劳动者而忽视了小微企业的利益,从而限制了小微企业的发展空间这一问题。另一方面其在适用对象上区分不够明显,将处于市场竞争弱势地位的小微企业与大企业并列,这对于低成本,人工少,灵活机动的小微企业来说是极为不利的,因此笔者认为劳动法需要进行一定的调整,对于《劳动合同法》部分规定,小微企业需要弹性适用。本文通过对小微企业适用劳动法的现实情况,分析其适用《劳动合同法》存在的问题,并结合小微企业自身的属性,抗风险能力弱、资金不充足等等,从而指出小微企业弹性适用劳动法的必要性,并且结合劳动关系产生的背景,列举部分国外劳动法关于小微企业的立法规定,结合我国国情,从中借鉴。如劳动基准方面高标准的劳动基准在实际中难以落实,而法律的生命力在于实施,为了避免此种局面的发生,对小微企业可以降低劳动基准,如日本,对于不同规模的企业,适用的加班工作时间、最低工资标准均不同,从各个角度为小微企业的发展保驾护航。对于规章制度,我国《劳动合同法》规定的程序过于严格,对于小微企业来说,很难制定规章制度。从国外对规章制度的制定来看,法国规定雇佣人数在二十人以下的企业可以免于制定规章制度,日本、韩国均规定了在雇佣人数十人以下的企业也可以免于制定规章制度的义务。对于解雇保护制度,我国《劳动合同法》规定的程序、条件过于严格,且需要支付较多的经济补偿金,增加了小微企业的用工负担和经济成本。因此,在与劳动者解除合同时,对不足一定人数的小微企业可以排除适用。在解雇理由上,只要是正当理由即可,而不限于《劳动合同法》规定的情形。对于经济补偿金,对于因为经济裁员而终止合同的情形,应当免除经济补偿金,此时小微企业已经难以经营。对于其他情况,若是因为小微企业存在过错、与劳动者订立合同的客观情况发生变化,此时应支付经济补偿金,发挥其法定赔偿的功能,保障劳动者的就业安全权。
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