利用影响力受贿罪的司法困境与应对

• 作 者: 肖雅文
• 出 处: 山东大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 利用影响力受贿罪 司法困境 解决对策

利用影响力受贿罪是刑法修正案(七)增设的一个新罪名,旨在严厉打击愈演愈烈的国家工作人员的关系密切人受贿现象。但是在八年多的司法实践中,利用影响力受贿罪的案件并不多,且由于犯罪构成要件的个别概念含义模糊、操作性不强,与斡旋型受贿罪存在容易混淆的状况,司法人员在实践中较难把握适用,在司法实践中问题很多。本文分为四个部分对利用影响力受贿罪在司法实践中的困境及如何应对进行研究:第一部分,利用影响力受贿罪的规范构成。主要介绍了利用影响力受贿罪的立法背景、意义及犯罪构成要件,从总体上对本罪的主体、行为方式进行梳理。第二部分,利用影响力受贿罪的司法困境。主要通过实证研究的方法对利用影响力受贿罪在司法实践中存在的问题进行阐述,包括罪名的低利用率、与斡旋型受贿罪存在定性争议的问题。-第三部分,利用影响力受贿罪司法困境的成因。分别从立法和司法两个层面分析导致问题的原因。立法层面的原因包括"为请托人谋取不正当利益"限制了打击面、"关系密切人"的界定不清、与斡旋型受贿罪的界限不清;司法层面的原因包括案件线索发现难、证据获取固定难、案件初查不充分、侦查模式单一、与公诉部门缺少沟通配合、办案干警能力有待提高、办案阻力大。第四部分,利用影响力受贿罪司法困境的应对之策。与第三部分相对应,分别从立法和司法两个层面提出对策。立法层面的对策包括取消"为请托人谋取不正当利益"这一要件、明确"近亲属"及"其他关系密切人"的范围、与斡旋型受贿罪合并成新的一罪;司法层面的对策包括拓宽案件线索来源渠道、把好证据关和及时固证、强化初查工作、科技引领侦查、公诉部门提前介入审查、加强侦查业务培训、强化监督、发布指导性案例。