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随着政府机构改革和市场经济体制的不断完善,“小政府、大社会”的趋势日益明显,非政府组织在政府与市场外的广大社会中,为参与社会事务、处理经济社会发展中出现的诸多问题的愿望与诉求也日趋强烈。当中国的环境形势日益严峻时,以环保为宗旨的非政府组织(以下简称环保组织)大量涌现出来。环保组织作为环保领域的一支重要力量和生力军,推动了社会的良性变迁和可持续发展。
环保NGO是我国非政府组织中最为活跃的团体之一。本文从国内外的环保NGO激励机制的研究现状出发,得出了从总体上看,国内对志愿者管理激励的研究远不如国外的相关研究成熟,理论研究与实践的良性互动关系还有待形成。而且个案研究偏多,理论研究较少。与西方发达国家相比,我国的环保NGO志愿者出现的时间较晚,发展的过程较短,在管理上还存在诸多薄弱环节,尤其是志愿者的激励机制不健全造成的负面效应己经影响到我国环保组织志愿者队伍自身的建设。
其次,通过对我国环保。NGO的理论基础,西方国家具有代表性的激励理论进行论证,找出了西方激励理论运用于我国环保NGO的合理之处,以及它们的局限性;紧接着分析了环保NGO存在的法律制度、法律法规的困境,构想了我国环保NGO的理想法律制度环境;通过对环保NGO中公众参与情况与及人力资源状况进行分析,对增进公众参与途径和引进高素质人才进入环保NGO队伍提出了政策建议;引用了“道德风险与设计激励机制”,在非政府组织中,代理人按照委托合同,即组织成立时所订立的组织章程和规章制度从事经营管理活动,是组织日常经营管理活动的直接行为人。这需要寻求有效的办法来减少道德风险行为。得出了环保NGO必须设计一套对代理人的合理的激励机制,使代理人在追求自身利益的同时,实现委托人利益最大化,避免隐蔽、偷懒和机会主义等道德风险问题。
分别提出了环保NGO管理者和志愿者的激励机制,试建立环保NGO内部的激励机制。在佛隆模型和波特-劳勒激励模型结合的基础上,试着提出了我国环保NGO志愿者的激励模型。在环保NGO竞争日益激烈的今天,如何吸引更多的优秀人才加入环境保护队伍,如何对环保组织内部成员进行激励,使之能够有效率、有效能地利用各种资源完成组织的目标和使命,已经成为环保NGO管理的一个重要话题。