构建中国个人信用体系研究

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信用是现代市场经济的基石。市场经济的发展,是以信用关系的日益透明和不断扩大为基础的,没有信用就没有良好的经济和社会秩序。一个完整的信用体系通常包括国家信用、企业信用、银行信用与个人信用。在这个庞大的体系中,个人信用处于经济基础性地位,对整个社会的经济运行起着支持作用。西方完善的个人信用制度推动了发达国家消费信贷的快速发展。 随着经济的发展,越来越多的中国人开始熟悉消费信贷,并尝试着利用它来实现自己的梦想。但实际情况并不像人们想象的那么乐观:银行对于庞大的个人客户群体惜贷严重。 随着经济全球化步伐的加快,信用制度也由一个地区、一个国家走向跨主权国家的经济区域乃至全球化。目前中国在向市场经济转轨过程中,在相当程度上存在信用缺失,严重制约我国市场化进程和社会进步,面对中国加入WTO及金融市场逐渐开放的新形势,加强全社会的信用意识,加速我国个人信用征信体系建设,更是当务之急。 经过一百多年的发展,美国和欧洲一些国家建立了较为完备的信用管理法律体系,形成了世界上最发达的信用信息服务业。西方发达国家征信业在其自然演进过程中经历了不断修正才进步如斯,为了保证中国的个人征信业从高起点起步,发达国家个人征信业的主要经验对我国当前正在进行的个人征信体系的建设有重要的借鉴意义。笔者通过对个人征信体系最为发达的美国与欧洲的个人征信体系进行对比分析,尝试着总结出一些经验,以资借鉴。 论文分为四个部分,第一部分为绪论,该部分从信用在我国的发展状况与建设个人信用体系的重要意义出发,阐述了论文的选题背景及进行该研究的意义。 第二部分比较了美欧两种个人信用体系模式。先对美国个人信用征信行业的发展历史及其现状进行了介绍。接着又介绍了欧洲模式的个人信用体系发展现状。在欧洲,进行个人征信的主要还是征信局。论文就欧洲公共信用登记系统和欧洲私营征信局分别列举了几个以较具代表性的国家,具体分析欧洲个人征信业的发展状况。然后就征信法律法规体系、征信的机构设置、征信行业的行业管理和监督等方面结合美欧的经济背景进行比较分析,找出异同点。 第三部分则对我国的个人信用体系的发展现状进行分析,列举了我国一些区域性和行业征信试点的建设情况,探讨我国个人信用体系建设过程出现的一些问题。 第四部分从美国和欧洲的个人信用体系的对比中提取出一些具有通用价值的经验,进而得以与中国的国情相结合,希望可以为中国的个人信用体系建设有所借鉴。论文在总结全文的基础上从规范信用中介机构发展、信用行业监督和管理、征信行业相关法律建设、个人信用体系建设的标准化、加强信用文化、社会伦理教育和信用环境建设五个方面为中国构建个人信用体系提出了一些构想。
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