空心村整治的动力、过程与效果分析

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“空心村”现象会产生一系列相关问题,首要的是用地的浪费。整治“空心村”,不仅农村的土地资源得到了高效利用,而且化解了“空心村”衰退现象,乡村面貌也会因此得到巨大的改变,从而建设美丽新农村,完成这项任务具有重大的现实意义和理论意义。本研究以安福县为案例,试图探讨空心村整治的动力、过程与效果等问题,研究发现:空心村整治的动力是空心化程度严重,长期没有整治,村内基础设施匮乏,村庄结构差、服务功能弱,交通不便,外围建房、占用耕地建房严重,以及政策的保障和社会发展的需要;通过案例分析,提出了“空心村”整治过程为“凝聚‘四协同’力量、遵循‘六拆除’原则、确立‘三个一’思路”,即“统筹好拆、规划好建、谋划好造”,从尽快进行土地确权、完善农村建设规划、明确政府部门职责、加快进行土地整理、着力推进农村和产业发展及美丽乡村建设等方面入手,对“空心村”进行整治。通过对“空心村”的整治,农村人居环境得到了改善,农村存量土地得以盘活,农村社会和谐发展,村容整洁有序,乡村面貌也焕然一新。同时,也为政府制定相关政策提供理论依据。
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