论文部分内容阅读
在基础理论的研究方面，本文首先通过引入国内外不同文献对管制的解释，给出本文对管制概念的界定。在此基础上，从信息不对称理论、外部性理论、市场势力和公共物品的有效供给以及非价值物品的有效供给五个方面对管制性质进行理论分析，给出政府管制形成的原因，进而导入作为社会性管制的药品管制。通过分析药品的二重性和药品产业的特殊性，以及药品管制的必要性，突出药品管制的特殊性和差异性，并阐述了政府、市场与药品管制之间的关系。
在实证研究方面，首先对中国药品管制的发展历程进行回顾，并对现状进行考察，以理出不同发展阶段制度变迁的逻辑线索，进而分析不同发展阶段药品管制制度安排与制度变迁的动因。通过不同管制方式的效率比较，理出影响药品管制效率的主要因素并进行因素分析，同时阐述药品管制模式选择的依据，并导入中国药品管制模式的构思和设立。在此基础上，通过对药品管制现状的演绎，确立药品管制政策选择的标准，构建药品管制的政策框架，最后，给出中国药品管制的基本内容和未来发展趋势。
通过对中国药品管制实践的分析，本文得出的基本结论是：药品管制的效率决定于三个因素。即受管制产业的效率、药品管制费用的增加和管制机构的膨胀以及技术进步推动药品产业的专业化分工。当药品管制效率低下时，低效率的旧制度就会因社会需求而发生制度变迁转换为效率较高的新制度。