论我国劳务合作企业的民事法律责任

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改革开放以来,我国对外劳务合作事业发展迅速。但是,相对于传统的劳务输出大国,我国的对外劳务合作仍处于起步阶段,许多问题已经逐渐暴露出来,国外雇主频繁违反劳务合作合同、外派劳务人员与劳务合作企业之间纠纷不断、劳务人员合法权益得不到保障的情形日益突出。由于缺乏完备的外派劳务输出管理机制及完善的法律规范体系,政出多门、各自为政的情形普遍存在,劳务合作企业权责不明,劳务人员法律意识薄弱,劳务合同内容不严谨、不合理、不合法现象严重,导致劳务人员合法权益得不到有效保护,同时也阻碍了外派劳务的顺利进行,影响我国对外劳务合作事业的健康发展。在对外劳务合作中,对外劳务合作企业占据重要地位,明确其与劳务人员之间的权利义务关系,如何认定其违反义务时应承担的民事法律责任,有利于理清我国外派劳务关系,保障劳务人员的合法权益,规范和促进我国的对外劳务合作事业。本文围绕对外劳务合作企业的民事法律责任,主要从五个方面展开了论述,具体如下:第一部分,我国对外劳务合作企业的民事法律责任的发展沿革。分析了我国对外劳务合作业务的历史发展进程,以及发展过程中劳务合作企业的民事法律责任的历程和特点。企业民事法律责任的法律进程明显滞后于劳务合作实务的发展,存在法律漏洞。第二部分,我国对外劳务合作法律关系分析。该部分主要分析了《对外劳务合作管理条例》中劳务合作企业与劳务人员之间的法律关系的性质,并分别从双方之间的劳动合同关系和服务合同关系入手,分析了劳务合作企业和劳务人员的权利和义务。第三部分,对外劳务合作企业的民事法律责任。在分析了企业民事法律责任的基本原理的基础上,具体分析了劳务合作企业在《对外劳务合作管理条例》中的民事法律责任情形,包括劳务人员实际权益不符合合同约定或用工项目所在国家的法律,以及企业存在其它主观过错的情况下,劳务合作企业的民事法律责任类型。第四部分,《对外劳务合作管理条例》劳务合作企业的民事法律责任的缺陷。分析了《对外劳务合作管理条例》中对劳务合作企业民事法律责任规定的缺陷,条例存在企业民事责任规定不完善,片面加重企业的责任以及法律的可操作性较差的不足。第五部分,针对《对外劳务合作管理条例》中劳务合作企业的民事法律责任的缺陷以及我国实际情况,从理顺企业的民事法律责任规定,完善法律的可操作性,平衡劳务人员与企业的民事责任设定,以及从政府、企业本身等方面提出了完善我国劳务合作企业民事法律责任的建议。
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