【摘 要】
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加快少数民族地区经济社会发展是我国社会发展新阶段的主要任务,也是构建和谐社会的内在要求。民族地区与全国经济发展的差距是我国区域经济发展不平衡的最主要表现。民族地
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加快少数民族地区经济社会发展是我国社会发展新阶段的主要任务,也是构建和谐社会的内在要求。民族地区与全国经济发展的差距是我国区域经济发展不平衡的最主要表现。民族地区经济发展的滞后,已经严重影响我国生产力水平的提高。而现行财政体制中的财政转移支付对少数民族地区的区域经济发展,具有重要意义。在研究民族自治地方的财政转移支付,不能忽视民族地区的特殊性,财政转移支付在民族地区的实际运作中,应根据民族地区的特殊经济因素、文化背景、少数民族的特殊利益、特殊爱好、特殊的宗教信仰、特殊的风俗习惯等区别对待。[1] 本文以广东省连南瑶族自治县为例,以财政转移支付理论来探讨在发展经济的过程中少数民族地区实行的财政转移支付制度存在的问题,提出对策,以期少数民族地区经济能快速发展。首先,通过阅读大量的文献资料,对财政转移支付理论进行梳理;其次,深入到连南地区进行实地调研,在取得第一手资料的基础上,对连南目前的财政状况进行诊断;再次,总结连南的财政转移支付的实施情况,分析其存在问题;最后,从连南财政转移支付的问题出发,结合连南的经济现状,提出新阶段连南财政转移支付的路径选择,包括基于分清财权事权;适度扩大民族地区财政转移支付,增加民族地区财政收入;建立科学的财政转移支付测算机制;完善民族地区财政转移支付制度。
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