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经济技术开发区是中国特色社会主义经济发展的前锋和试水区。而政务环境的好坏对开发区经济的发展起着至关重要的作用。经过二十多年的实践发展，威海经济技术开发区在政务环境建设上成效显著，但不断变化的国际国内形势，特别是随着国内经济社会的不断发展，开发区也暴露出了很多问题。所以，如何根据威海经济技术开发区的现状特点，运用理论对优化威海经济技术开发区外商投资政务环境进行研究，提出解释，解决现存问题的理论和方法，是一项具有开创性的工作，对其他地区也有借鉴作用，甚至对投资环境的研究也是非常有意义的。 本文提出了对外商投资政务环境的问题，从而确定了本文所论述的方向。然后运用公共管理、公共政策和政府管制等相关理论为外商投资政务环境研究寻找理论支持，并通过对威海经济技术开发区外商投资政务环境现状的分析，建立政务环境评价体系，通过问卷调查的方法，进行调查研究，由公共服务理论、政府管制理论等揭示出威海经济技术开发区外商投资政务环境中存在的缺陷和问题：法律制度不够完善；行政审批体制有待突破；公平公正公开有待加强；审批权责体系不健全；行政管理缺失；政策错位越位；政府服务职能不到位等。 针对上述问题，本文提出政府要发挥公共性的作用。首先，要继续下放和规范行政审批权限，减少政府对经济的干预；其次，要提升威海经济技术开发区的管理水平，加强宏观调控，提升开发区档次，规范行政管理，提高政府管理能力；第三，要完善威海经济技术开发区公共政策的方案，实现公共政策的科学化，提高其执行力；第四，要深化政府职能转变，明晰政府角色定位，发挥政府的服务职能；最后，要加强政府作风建设，提高政府工作效率。