【摘 要】
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20世纪80年代,西方新公共管理理论蓬勃发展,在新公共管理运动中,绩效评估的作用十分突出,并在西方政府中得到普遍运用。20世纪90年代,日本出现了经济危机,官僚体制弊端日益突
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20世纪80年代,西方新公共管理理论蓬勃发展,在新公共管理运动中,绩效评估的作用十分突出,并在西方政府中得到普遍运用。20世纪90年代,日本出现了经济危机,官僚体制弊端日益突出,产生了一系列行政僵化、财政危机等现象,为解决问题,日本开始了新一轮的行政改革。在这场改革中,日本吸收了大量“新公共理论”的最新理论成果,建立了自己的政府绩效评估体系,即行政评价制度。日本最早的行政评价是在三重县开始进行的,三重县的成功对日本从全国范围内展开行政评价产生了较大的影响。2001年,日本颁布了《关于行政机关进行的政策评价的法律》,并于2002年施行。该制度的颁布决定了日本的行政评价开始进入制度化与全面实施时期。本文首先对行政评价制度中的相关概念进行界定,对行政评价制度的特点、作用以及相关理论进行简要概括。其次,分析日本行政评价制度的发展历史、特点及主要内容。并对日本中央政府和地方政府行政评价制度的运行现状进行数据统计并分析。最后,根据对日本行政评价制度的研究结果及对我国国情的分析,提出符合我国政府绩效评估制度建设的建议及对策。
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