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中共十八大召开之后,以习近平为核心的新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争放在重要位置上。中国共产党与中国政府齐心协力,坚定一心,严厉惩治腐败行为,掀起了新中国历史上前所未有的反腐风暴。这场风暴涉及面极广,既覆盖了中央机关单位,也对基层进行了严查,深入了中国运行的各个方面,因此有老百姓称之为“老虎苍蝇一起打”。
在中共十八大之后高压反腐的这种态势下,公职人员腐败容忍度会产生怎样的变化呢?考察这个期间公职人员腐败容忍度的变化,有助于帮助我们理解党中央的反腐逻辑、评估反腐效果,为最终形成风清气正的政治生态和社会生态提供参考。
通过对2012—2019年我国公职人员腐败容忍度的实证调查,我们发现,首先,十八大之后各年份的腐败容忍度全部显著低于十八大之前的;其次,2012年之后腐败容忍度总体而言呈下降趋势,且存在两个下降节点,第一个是2013—2015年腐败容忍度显著低于2012年。第二个节点是2016—2017年腐败容忍度显著低于2015年;其三,从腐败容忍度变化趋势来看,2013年腐败容忍度显著低于2012年,2014与2015年腐败容忍度相对于2013年呈上升趋势,但不存在显著差异。2016与2017年腐败容忍度相对于2015年呈下降趋势,且存在显著差异。2018年的腐败容忍度相对于2017年有所上升,但2019年又有下降趋势。因此,总体来看,2012—2019年腐败容忍度呈下降趋势,我们进一步从制度角度分析导致公职人员腐败容忍度降低的原因,我们认为十八大之后反腐状况可分为三阶段,三个阶段的特点分别是“集中式、权力式”、“向制度化转变”、“具体措施常抓不懈、制度建设紧追猛赶、建构常态反腐制度”。因此我们发现十八大之后我国制度反腐建设在不断地推进,而随着各反腐阶段的推进,我国制度反腐建设在不断地推进,实现了从集中式和权力式的反腐向制度化和常态化的转变。
在中共十八大之后高压反腐的这种态势下,公职人员腐败容忍度会产生怎样的变化呢?考察这个期间公职人员腐败容忍度的变化,有助于帮助我们理解党中央的反腐逻辑、评估反腐效果,为最终形成风清气正的政治生态和社会生态提供参考。
通过对2012—2019年我国公职人员腐败容忍度的实证调查,我们发现,首先,十八大之后各年份的腐败容忍度全部显著低于十八大之前的;其次,2012年之后腐败容忍度总体而言呈下降趋势,且存在两个下降节点,第一个是2013—2015年腐败容忍度显著低于2012年。第二个节点是2016—2017年腐败容忍度显著低于2015年;其三,从腐败容忍度变化趋势来看,2013年腐败容忍度显著低于2012年,2014与2015年腐败容忍度相对于2013年呈上升趋势,但不存在显著差异。2016与2017年腐败容忍度相对于2015年呈下降趋势,且存在显著差异。2018年的腐败容忍度相对于2017年有所上升,但2019年又有下降趋势。因此,总体来看,2012—2019年腐败容忍度呈下降趋势,我们进一步从制度角度分析导致公职人员腐败容忍度降低的原因,我们认为十八大之后反腐状况可分为三阶段,三个阶段的特点分别是“集中式、权力式”、“向制度化转变”、“具体措施常抓不懈、制度建设紧追猛赶、建构常态反腐制度”。因此我们发现十八大之后我国制度反腐建设在不断地推进,而随着各反腐阶段的推进,我国制度反腐建设在不断地推进,实现了从集中式和权力式的反腐向制度化和常态化的转变。