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土地是我国民生之本,发展之基,财富之源,土地问题是关系国家粮食安全、经济发展、社会稳定和国家长治久安的关键问题。土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动因,因而土地集约利用问题是中国社会经济增长所面临的一个现实性问题。
随着我国经济的高速发展,高新产业基地作为城市发展和土地利用的重要空间载体,在促进区域经济快速发展方面起到了举足轻重的作用,建设高新产业基地是中国经济发展和科技体制改革创新的需要,是发展高新技术产业的有效途径,是符合中国国情的一项重要举措。国家级的高新产业基地在资金投资强度、集聚程度和产出率方面都远远高于一般地区,但是土地浪费、功能定位不清等问题依旧存在,严重制约了高新产业基地以及整个城市经济的进一步发展,怎样提高其土地的集约利用水平已成为当前亟待解决的关键问题。通过对高新产业基地土地集约利用的研究,建立集约利用评价与考核体系,对提升我国高新产业基地土地集约利用决策和管理水平,保持经济持续快速健康发展具有十分重要的实践意义。
本文通过分析当前高新产业基地土地集约利用的现状以及高新产业的特点,结合高新产业基地土地集约利用评价要求,分析影响其土地集约利用的因素,对开发利用中存在的问题提出建议和对策,探讨新历史环境下高新产业基地土地集约利用的新途径。文章采用实证分析法、文献调查法等多种方法,以惠州仲恺高新区为研究对象,根据高新产业特点构建评价指标体系,采用权的最小平方法计算指标权重,特尔菲法确定理想值,运用理想值比例推算法进行标准化处理,在此基础上采用多因素综合分析法进行评价,提出加强高新产业基地土地利用和管理的对策建议,为提高高新产业基地土地利用管理水平,建立土地集约利用长效机制提供重要依据。
研究内容具体分为以下五个部分:
第一章绪论,主要阐述了本论文的研究背景、目的及意义,并对国内外土地集约利用评价方法研究状况进行了综述,提出了本论文的研究思路与方法。
第二章主要阐述了土地集约利用的内涵以及土地集约利用的相关理论,并对土地集约利用评价的方法做了简要介绍。
第三章是对高新产业基地土地集约利用的相关内容进行了研究。分为三个部分,首先是对高新产业基地士地集约利用的内涵进行研究,简要介绍了高新产业基地的现状、特点,以及对经济发展的作用。其次,对指标体系中评价指标选取和理想值确定进行了分析,明确了选取的原则和方法。最后,对高新产业基地土地集约的影响因素进行分析。
第四章以惠州仲恺高新技术产业开发区为例,对高新产业基地土地集约利用评价方法进行实证研究,本章节首先分析了惠州仲恺高新技术产业开发区土地利用的现状及结构特点;然后构建指标体系,采用权的最小平方法确定各个指标权重值;再运用特尔菲法、目标值法、发展趋势估计法等方法确定各指标因素的理想值,进行标准化处理;最后采用多因素综合评价法,计算出高新区土地集约利用度,对高新区集约度进行有效分析,并提出合理化建议。
第五章是本文的结语部分,主要对本文的研究成果进行了总结概括,对目前研究存在的问题进行分析,对未来的研究方向进行展望。