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农业、农村、农民问题已经成为关系到我们党和国家全局的根本性问题,“三农”问题说到底,实际是农民问题。党的十六届五中全会对于社会主义新农村建设提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,新农村建设进程的顺利推进需要广大农民素质的普遍提高,2006年的中央一号文件明确提出,要“加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民。”强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。新型农民是新农村建设的主体和根本动力,没有新型农民培养,新农村建设就成了无源之水、无根之木。不仅如此,培养新型农民的重要意义还表现在是统筹城乡经济社会发展必然要求,是建设现代农业的客观要求,是增加农民收入的重要途径等方面。所以,培养新型农民势在必行。本文以新型农民为研究对象,以新农村建设为视角,以农业经济管理学、教育学以及社会学的基本理论为指导,对我国农民素质的基本状况,以及新型农民培养现状、存在问题进行了分析研究,认为我国农民综合素质低、不能适应新农村建设需要。通过对国外农民培训状况的分析和比较,立足于我国新农村建设的实际需要,提出了培养新型农民的途径、对策与政策建议,即建立完整的新型农民教育体系、完善教育培训保障机制和创新新型农民培养模式。针对新型农民“有文化、懂技术、会经营”的要求,提出发展农村教育,培养有文化的新型农民;开展技能培训和成人教育,培养懂技术的新型农民;加强经营素质培训,培养会经营的新型农民。本文共分五章:第一章绪论,介绍本研究的背景与意义、研究的现状、研究的思路与主要内容和理论基础与研究方法;第二章阐述了培养新型农民的基础理论;研究了新型农民的基本内涵和培养新型农民的重要意义。第三章以文献研究与现状研究相结合、实证研究和规范研究相结合的方法,研究了我国农民的文化素质、科技素质、经营管理素质、心理素质、身体素质方面的基本状况;第四章总结分析了我国新型农民培养工作的基本情况与存在的问题,以及国外农民培训方面值得我们借鉴的经验。第五章针对性地提出了培养新型农民的途径、对策与政策建议。