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贫困作为一个世界性话题，在全世界范围内不可避免的存在，并被各个国家所重视，因为贫困问题的解决关系到社会的稳定，国家的繁荣，并且通过贫困问题可以体现一个国家的国民经济发展水平。贫困问题的解决也体现了一个国家的社会救助制度的完善性。因此在各国，贫困问题以及贫困问题的解决都受到了相应的重视。尤其在发展中国家以及落后国家，贫困表现更为严重，其中城镇贫困也随着社会发展科学的进步得到了前所未有的关注。我国的经济发展水平决定我国尚属于发展中国家，城镇贫困问题在一定范围内一直存在，由于诸多因素，社会救助保障体系也并不完善，虽然随着国家的发展社会的进步，民生问题越来越受到全社会范围的广泛关注，国家也逐步在制定并且完善城镇贫困人口的社会救助制度，并且有了很大的成效，但是从长远角度看，城镇贫困人口的最低生活保障以及住房、教育、医疗等方面仍然存在一定的问题。这些问题的解决关系到我国国民经济水平和社会的繁荣稳定。因此学者们也积极地从不同的角度，围绕贫困问题展开了研究探讨，为贫困问题的解决提供了大量的理论依据和切实的解决办法。研究我国城镇贫困人口的社会救助问题，具有十分重要的理论意义和现实意义。
本文从我国城镇贫困人口的状况、特征、致贫原因以及未来发展趋势进行分析，通过大量数据的相互比较，对我国的城镇贫困人口的社会救助体系进行了全方位地对比研究，并从对我国的城镇贫困人口社会救助体系的各个环节的描述分析，提出了相应的完善措施与建议。
全文共分为四个主要部分：
第一部分是研究的理论基础。主要是对论文的选题背景和意义，相关理论及主要的研究方法进行介绍，以及对论文所涉及到的绝对贫困、相对贫困、贫困人口、社会救助，这几个相关概念进行了界定。这部分还综合了国内外研究。目前，国内关于贫困人口的研究主要有以下三个方面：首先确定贫困问题的测定标准的研究；其次是对贫困规模的研究；再次是对城镇贫困人口最低生活保障制度研究。国外关于贫困人口的理论概括起来有以下几种观点。主要包括结构主义贫困观、冲突主义贫困观、贫困文化理论、贫困处境理论以及贫困循环与传递理论。
第二部分是从我国城镇贫困人口的致贫原因和发展趋势两个方面，通过大量数据进行整理、比较分析，对我国城镇贫困人口的规模、生活状况与需求，城镇贫困人口的分布以及构成都做了详细的分析研究，描述了我国城镇贫困人口状况与特征。通过分析可以看出，在未来我国城镇贫困人口的发展中，相对贫困将成为贫困的主要构成部分，但是一定范围内仍然存在绝对贫困。
第三部分是对我国我国城镇贫困人口的社会救助制度进行分析，通过我国城镇贫困人口社会救助制度的演变发展历程和我国城镇贫困人口的社会救助制度现状的详细描述，可以看出我国城镇贫困人口的社会救助体系仍然有许多不完善的方面，城镇贫困人口的社会救助制度的不完善影响到国民经济的发展，以及社会的稳定，阻碍了构建和谐社会。
第四部分是对上述分析的基础上，完善我国城镇贫困人口社会救助制度的对策建议。建议包括完善城镇贫困人口最低生活保障制度；完善城镇贫困人口教育救助、医疗救助制度；以及完善城镇贫困人口住房制度以及其他的扶贫政策等方面。
最后，笔者对前面几部分的分析进行了总结。结论说明我国城镇贫困人口的社会救助制度还不是很完善，相关制度还不健全。因此，针对我国城镇贫困人口的社会救助这一问题，政府要根据实际情况，采取切实可行的政策，建立和完善我国的城镇贫困人口的社会救助制度。