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自第二次世界大战以降,美国政府与军方对媒体战地报道活动的管制政策不断发生着变革。促使变革不断进行的一个重要因为,乃是在历次战争中,军媒关系中的紧张情绪始终无法得到有效缓解。本论文正致力于探究几次主要战争中的战地报道管制的特征,进而揭示战地报道管制模式是如何影响军媒关系的发展的。
作为一项描述性的实证研究,本论文采用多个案研究法,通过对二战、越战、海湾战争以及伊拉克战争中的战地报道管制情况进行比较分析,回答了如下问题:在二战之后的几次主要军事行动中,美军针对媒体参与战地报道而设计的管制模式是如何实施的?与二战时的模式相比较,有什么不同?这些不同点是如何推动军媒关系变化的?
本研究利用了霍尔组织要素理论来构建分析框架。在该理论指导下,本研究从组织结构(权力、权威、冲突)与组织环境(容量、复杂性、动力性)两方面共六个分析维度对各战地报道管制模式的组织过程分别进行了讨论。
本研究的一个重要发现是,历次战地报道管制模式并没有任何特别的共同特征,它们各不相同的组织结构与环境对军媒关系的紧张化造成了不同形式、不同程度的影响。其中,权力结构缺乏互信基础,程序与规则合法性的缺失,无效的冲突解决机制,合法与非法新闻源比例失调,各方立场高度分歧,以及军媒双方应对技术变革不同步等问题都是可能导致军媒关系紧张化的因为。
本研究认为,军媒关系中的紧张不可避免,而且容易陷入此消彼长的“零和博弈”怪圈中。有鉴于此,战地报道管制模式不应以彻底消除双方的对立紧张为诉求,更加务实的策略是将这种紧张维持于健康而平衡的状态中。