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伴随着中国经济体制改革不断深入和完善，中国社会领域发生了巨大变化。原来由政府和企事业单位统包统揽的社会管理与社会服务职能开始分化并逐渐回归社会。社区作为社会和社会管理的基本单位，在社会发展中的独特地位、价值和功能也日渐显现出来。社区建设不仅是事关全局的重大现实与理论问题，具有战略性意义，而且是观察、描述、理解中国社会变迁与社会现代化的最佳切入点。
与此同时，中国改革开放以来，在各个领域取得了巨大成就，但也带来了不少问题，引发了关于经济与社会、公平与正义、民主与法治、人与自然等问题的思考。十六届六中全会上，构建社会主义和谐社会的决定被作为我国2020年社会的发展目标正式通过。与此同时，作为社会细胞、城市基层组织的社区，其重要地位和基础作用进一步凸显，和谐社区的社区建设目标孕育而出。本文以城市社区为立足点，围绕城市和谐社区体系建设展开研究。本论文理论联系实践，在深入探究社区基本概念的基础上，从三个层次(城市和谐社区治理模式、标准体系和评价指标)构成了对城市和谐社区建设体系的系统研究。
论文第一章通过对国内外社区的定义比较，界定了本文研究的社区的涵义，并进一步明确了社区在国家治理结构中的地位。为下文和谐社区的研究做好铺垫。
论文第二章主要研究城市和谐社区体系的内容。本章首先分析了社会和和谐社会、和谐社会和和谐社区的内在联系，分析得出和谐社区的内涵，根据和谐社区的内涵提出城市和谐社区体系建设的内容：宏观层次—社区治理模式；中观层次—社区标准体系；微观层次—社区评价指标体系。
论文第三章主要研究城市社区体系建设的宏观方面—社区治理模式构建。治理模式的研究是保证社区走向和谐的重要课题。本章从治理的视角，合理界定了社区治理的重要内容，全面、深入分析并总结和借鉴了国内外社区建设的先进经验。通过理论联系实际，提出了我国城市和谐社区的治理模式，即宏观层次上政府推动和社区自治相结合合作型治理，微观层次上城市社区的“分类式”治理模式。
论文第四章主要研究城市社区体系建设的中观观方面—社区建设标准体系建设。本章通过当前国内关于和谐社区建设标准的实践动态的阐述，结合和谐社区的概念与丰富内涵及和谐社区提出的时代背景和重要意义，提出“以民为本”是和谐社区建设标准体系构建的应有之义，进一步提出建立了以民生、民主和民风和谐三个方面内容为内核的和谐社区标准体系。
论文第五章主要研究城市社区体系建设的微观方面—社区评价指标体系设计。本章从和谐社区的丰富内涵入手，吸收国内外社区评价指标的前朋成果，建立了科学、合理的和谐社区评价指标体系。