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“凡事预则立,不预则废”,企业可以通过预算来控制经济活动,从而实现企业既定的目标。由预算衍生而来的全面预算管理是对企业整体经营活动、费用收支的一系列量化的计划安排,是对企业内部各项资源与业务活动进行系统规划、协调和控制的有效手段,是涉及企业全员、全方位和全过程的一种整合性管理模式。这种管理模式是企业提高整体管控水平的重要手段,能够帮助企业加强内部控制,提升企业内部管理水平,是企业高速发展必不可少的方式。这种科学的管理工具,渐渐地被应用于很多具有核心竞争力的大规模集团企业,这种管理模式能够帮助这些大大规模集团企业达到工作流程的优化,整体管控能力的提升以及经济效益的全面提升。全面预算管理最初由西方发达国家提出并加以完善和实施,并且在实施的过程中颇有成效,极大的提高了企业内部资源整合能力和内部管理水平。随着经济全球化的推进,国内越来越多的企业引进全面预算管理,同时随着经济的发展,全面预算管理也在逐步发展与完善。全面预算管理并不仅仅对企业经营管理效率提升有着至关重要的作用,同时作为一种科学有效的管理方式和手段,全面预算管理也能够在一定程度上帮助企业有效得实现经营目标。目前,全面预算管理在我国的发展尚未成熟,正处于逐渐引进和不断适应的阶段,在我国率先引入全面预算管理的大中型企业中,很大一部分都受制当下的经济体制;在企业运营管理的过程中出现的体制性、行政性会给全面预算管理的整个实施过程带来很大的束缚。“老百姓有安全感,社会才有安全感,国家才能稳定发展。”随着2014年8月《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(简称“新国十条”)发布,我国保险行业进入了历史性发展的新机遇。2014年9月,李克强总理在国务院常务会议中明确指出:预算管理体制改革是财税体制的自主革新,是我国经济发展的推动剂,对于国家现代化治理结构来说,预算管理是核心所在。本文以全面预算管理理论为研究的逻辑起点,结合国内外学者对全面预算管理的研究,以我国寿险公司的全面预算管理体系为实践案例,通过分析其全面预算管理体系的现状,研究其在实际执行的过程中发现的问题,详细解读全面预算管理体系构建的基本理论和思考全面预算管理这种管理模式如何在现代化的企业中被更好的应用。探讨如何完善全面预算管理的同时启发企业经营管理者的思路,为寿险公司以及其他现代化企业实施全面预算管理提供具有一定借鉴意义的素材。