【摘 要】
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我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。想要加快农业现代化进程,则必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力
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我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。想要加快农业现代化进程,则必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力。因此,本文将目光锁定在了农业技术推广政策,并对其进行了研究。本文对2004年至2010年连续发布的7个“一号文件”进行梳理,总结了我国农业技术推广政策的构成,梳理了农业技术推广政策的演进历史。并运用三圈理论对我国农业技术推广政策进行了分析。经过分析本文认为,我国农业技术推广政策存在如下问题：政策工具较为单一,部分政策缺乏可操作性,政策制定过程中忽略了公平因素。本文认为这些问题产生的原因是：从价值圈来看,农业技术推广政策制定者的价值判断缺位,在制定政策时未能充分考虑到因地质疑、具体问题具体分析；从能力圈来看,能力不足的主要原因则是政策的制定受到行政体制的制约；从支持圈来看,我国农业技术推广政策缺乏支持的原因在于缺乏广泛的公众参与。基于此,本文从价值、能力、支持三个方面提出了对策,即树立正确的政绩观；建立健全的政策制定体系；提高公众参与等。
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