地方政府核心竞争力与公众满意度的关系研究——以地市级政府为例

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地方政府核心竞争力是地方政府为本区域发展吸引更多的资源和争夺更大的市场,充分利用各种知识、技能、价值文化,促使政府各部门协调运行、保持战略竞争优势的能力系统,而公众满意度是公众对政府及其工作人员服务的认知、体验及行为倾向的心理感知活动,是公众实际感受与期望比较程度的整体心理活动。研究地方政府核心竞争力与公众满意度的现实状况及其关系,不仅可指导政府及工作人员的活动,也有助于丰富管理学的行政管理相关理论。  本研究综合已有研究基础上,结合开放式调查,遵循科学的量表编制方法,编制并发放《地方政府核心竞争力调查问卷》与《公众满意度调查问卷》,确定了地方政府核心竞争力与公众满意度的结构,考察了地方政府核心竞争力与公众满意度的现状特征,探讨了地方政府核心竞争力与公众满意度的关系。主要结论如下:  ①地方政府核心竞争力包括创新能力、常规管理能力、危机管理能力、基本公共服务能力、非基本公共服务能力5个维度,地方政府核心竞争力的总体得分处于中等水平(M=102.155),存在以下特征:整体来看地方政府核心竞争力发展较不均衡;内部结构上来看,地方政府核心竞争力中的创新能力最强,非基本公共服务能力最弱;地方政府核心竞争力在身份和年龄段上存在显著差异。  ②公众满意度包括廉洁效能满意度、服务水平满意度、履行职能满意度、公共政策满意度4个维度。公众满意度的总体得分处于中等水平(M=100.75),存在以下特征:整体来看公众满意度较好,不同维度的满意度存在显著差别;内部结构来看,廉洁效能满意度最高,公共政策满意度最低;公众满意度在受教育程度上存在显著差异。  ③整体而言,地方政府核心竞争力及其各维度与公众满意度及其各维度整体上呈显著相关。同时,地方政府核心竞争力对公众满意度具有较强的预测作用。具体而言:地方政府核心竞争力中的非基本公共服务能力对公众满意度中的廉洁效能满意度具有预测作用;地方政府核心竞争力中的创新能力、危机管理能力、基本公共服务能力及非基本公共服务能力对公众满意度中的服务水平满意度具有显著的预测作用;地方政府核心竞争力中的常规管理能力对公众满意度中的履职能力满意度具有显著的预测作用;地方政府核心竞争力中的非基本公共服务能力对公众满意度中的公共政策满意度具有显著预测作用。
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