中国官员财产申报制度研究

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官员财产申报制度最早起源于瑞典,是西方国家在民主化浪潮的冲击下的产物,对于保障公众知情权、从源头上防止腐败具有积极的作用,已经陆续被世界上许多国家作为反腐利器而采用。经过十五年的发展完善,2010年7月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,这也是我国现行的官员财产申报制度的有效政策性规定。通过对我国官员财产申报制度的发展历程进行梳理,可以得知我国的官员财产申报制度起步较晚,申报内容不完善,相应的各种配套辅助措施尚不健全。这些制度设计上的问题导致官员财产申报制度在我国推行困难,制度落实流于形式,主要表现在申报主体抵触、瞒报现象频现、走过场现象严重等几个方面。在借鉴国外先进经验的基础上,从我国面临的具体问题入手,发现造成这一现状的原因主要在于我国的官员财产申报制度缺乏系统性的法律规范和各种监管机制的缺失。  本文通过对国内外研究情况的综述,阐述了财产申报制度的基本理论和发展历史,论述了建立财产申报制度的理论依据,在吸收前人研究成果的基础上,紧密结合实际,重点研究了我国现行财产申报制度实施以来的问题和原因,并提出了相应的对策措施。最后,笔者认为要想有效地在我国顺利推行官员财产申报制度,必须从完善法律规范和健全制度机制等全方面入手,从而确保官员财产申报制度的有效运行。
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