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长期以来,畜牧业的发展是我国农业发展的重要方面。但是,畜牧业的发展和畜牧产品进出口的增加,直接导致了畜产品间疫病的传播,这给畜牧业造成了巨大的经济影响的同时,也威胁到了公共卫生安全。其中高致病性禽流感就是一种威胁较大、人畜共患的动物疫病,并且从我国卫生部向世界卫生组织的报告来看,2009年以来,我国人感染高致性禽流感病例呈增加趋势,禽流感对人类的威胁仍然在延续。为了防控禽流感的发生,我国对家禽实行100%免费免疫,另一方面,根据《高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》一旦发生高致病性禽流感,即在疫点周围3公里范围内实行封锁,并将封锁区内的所有家禽扑杀,扑杀补助标准为：鸡、鸭、鹅等禽类每只补助10元,各地可根据实际情况对不同禽类和幼禽、成禽的补助有所区别,以达到阻断禽流感病毒扩散的目的。但是,其补偿的水平偏低已经成为共识,尤其是对规模养殖户来说,损失很大。养殖户作为理性经济人,如若补偿过低,养殖户很可能会隐瞒不报,或是在疫情公布之前通过各种途径将病禽销售出去以减少自己的损失,这样,政府再来扑杀的只是养殖户经过“理性选择之后”的剩余家禽,所以禽流感暴发后,养殖户的报告行为很大程度上影响禽流感防控的实际后果。研究养殖户的报告意愿和家禽扑杀的受偿意愿,在禽流感防控中有着重要的意义。基于此,本文在江苏省内选取海安地区和灌南地区进行实地调研,以调研数据为基础,研究农户对于禽流感的报告愿意和受偿意愿。具体来说,主要内容基于以下几点：1,对农户关于禽流感的认知、报告意愿和规模户的养殖情况做了基本统计分析；2,在此基础上运用Logit模型对规模户、散养户、无禽户的禽流感报告意愿及其影响因素进行了回归分析,得出：对禽流感政策的认知、对禽流感危害的认知和个人风险认知对这三者报告意愿都有显著的影响；对政府扑杀补偿政策相信与否对规模户和散养户的报告意愿均有显著影响；养殖情况对规模户报告自家禽流感有显著影响,对散养户的报告没有影响；3,对规模户的受偿意愿进行了统计描述,并运用Cox比例风险模型对规模户受偿意愿的影响因素进行了验证,得到：养殖成本是规模户受偿意愿的重要影响因素,养殖数量也在一定程度上影响其受偿意愿,并且在养殖户完全了解禽流感危害及其补偿政策的条件下,养殖户的受偿意愿并不高。通过以上的分析,本文的主要政策建议是：(1)逐步减少农村散养户数量,提倡中小规模养殖；(2)加大禽流感扑杀补偿政策的宣传力度；(3)确保补偿到位,减少补偿政策的执行时滞；(4)建立合理的补偿金额；(5)加强科技指导,引导规模户合理降低养殖成本。