【摘 要】
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放眼国外立法相关理论与实践,立法后评估已较为成熟。然而,对于立法后评估起步较为晚的我国,其实践起于地方,在积累相关经验的基础上,正逐步向中央立法扩展。由于规制立法后
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放眼国外立法相关理论与实践,立法后评估已较为成熟。然而,对于立法后评估起步较为晚的我国,其实践起于地方,在积累相关经验的基础上,正逐步向中央立法扩展。由于规制立法后评估的法律法规尚未健全,加之学界也没有形成较为成熟且统一的理论体系,评估的其理论与实践方面显得单薄了些许。文章着重从四部分对构建我国地方立法后评估制度进行分析:第一部分,是立法后评估的概述,以立法后评估的发展为主线,通过其在国外的兴起和在我国的发展,提出了各学者对立法后评估的界定,进一步分析评估的必要性,通过对评估的比较分析,引出下文立法后评估的主要内容;第二部分,从立法后评估主体的实践、理论和国内外的考察,从内部与外部构建了立法后评估的主体理论,主张内外结合的主体评估模式;第三部分,对立法后评估的标准与方法进行了分析,仍然通过实践和理论两个方面,阐述了评估主体对法律规范评估标准的设定,在此基础上,设定立法后评估的标准构建;第四部分,介绍评估结果的反馈,通过立法后评估,对规范性文件进行立改废的完善,以改进法律,更好的指导社会生活。
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