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城镇建设用地是城镇经济发展的重要物质载体。随着城镇化进程的加快,城镇建设用地的扩张,县域城镇建设用地供需矛盾将更加突出。因此,在统筹城乡发展的思想指引下,研究城镇建设用地空间布局对土地利用总体规划、土地资源高效合理利用具有重要的现实意义。以张家界市永定区作为研究区域,从城镇土地集约利用评价入手,定量评价分析了永定区城镇土地集约利用程度,然后采用线性回归模型对城镇建设用地集约度的影响因素进行分析,在此基础上,构建了城镇建设用地需求预测模型,预测规划建设用地的总规模,并依据集约度的大小对建设用地总量进行空间配置,从而实现城镇建设用地的合理布局。论文主要结论如下:(1)以熵值法计算城镇用地集约度的平均值为0.0667,该值低于湖南省的平均值0.0714,远低于长沙市的集约度0.1839,说明目前张家界市城镇建设用地集约度总体水平偏低。(2)采用多因子对城镇建设用地集约度的影响因素进行定量分析。通过分析得出人口密度、地均GDP、地均固定投资额、地均工业增加值和地均财政收入每增加一个单位,城镇建设用地集约度将分别提高0.0012,0.0023,0.0042,0.0118和0.0563。由此获得影响城镇建设用地集约度影响因素的贡献率的大小顺序为:人口密度>地均GDP>地均固定投资额>地均工业增加值>地均财政收入。人口和GDP是最主要的两个影响因素。(3)提出改进的双因素预测模型,该模型既吸收了原双因素理论的优点,同时在根据人口对城镇建设用地进行预测的过程中,引入恩格尔系数预测人均占用建设用地量,充分考虑了地区的差异性,使得预测结果对当地的社会和经济发展更具参考性。应用改进后的双因素预测模型预测出2020年永定区城镇建设用地总规模为11130.66公顷。(4)以各办事处或建制镇的建设用地集约度为依据,对建设用地总规模进行了空间配置。永定办事处、崇文办事处、教字垭镇和尹家溪镇的集约度相对较高。这些区域所分配的建设用地量也相对较多;对集约度较低的镇,分配的建设用地也比较少,从而使有限的土地资源集中配置到最具发展潜力的城镇,实现紧缺资源的高效优化利用。