“新常态”视域下监狱警务效能建设的问题与对策

• 作 者: 王事成
• 出 处: 苏州大学
• 发表日期: 2017年01期
• 关键词: 监狱 警务效能建设 新常态

监狱作为国家的刑罚执行机关,监狱警务效能的建设情况代表着国家机关的形象。监狱工作新常态涉及范围广、领域宽、层次深。监狱安全稳定的高风险、公正文明执法的严要求、开放融合矫正的大格局、领导权力运行的硬约束、民警队伍发展的多诉求、监狱质态发展的主方向等六个方面,是当下监狱工作新常态的鲜明表现。面对如此的背景,如何改进监狱警务设置,提高监狱警务效能成为当前重要的一个课题。本文就针对如何提高警务效能进行了较为全面的研究探讨。全文主要分为五个部分。第一部分为绪论部分,主要针对此课题研究的背景、目的与意义进行了概述,对国内外的研究成果进行了回顾,并对阐述了全文写作的思路与结构,最后进行了全文的总结。第二部分对效能的相关理论进行了阐述。警务效能建设就是指在最小的警务投入下得到最优的警务产出。在效能建设中,三个因素对其影响重大,人力资源管理,绩效管理与外部宏观环境。通过警察对外执法履职活动应该实现的目标,这个目标应该是警察职业健康发展,实现职业范围内管理效益最大化,并为社会发展做出必要、充分的贡献。第三部分对监狱效能建设的现状、存在的问题及危害进行了剖析。主要从管理体制,机构设置,人力资源和监狱执法的公信力等五个方面展开。第四部分分析了监狱警务效能发挥不足的原因。监狱警务效能发挥不足严重影响监狱公正执法和执法公信力,影响了监狱民警的执法权威,监狱安全缺乏可靠保证。第五部分主要是笔者对警务效能建设的建议。提高监狱警务效能,必须架设高效的组织机构,加强权力监督,规范警务管理,提高信息化手段,加大装备投入,强化能力建设,完善绩效考核,加强监狱文化建设。只有采取以上的对策,监狱警务效能建设才能取得不断进步,真正提高监狱机关的执法水平,维护监狱的安全稳定。