论文部分内容阅读
近年来,我国加大力度推进新型城镇化建设,农村大量集体土地被依法征收为国有土地,尤其是中心城区周边的村落被大量征用,在征用的过程中存在一些不法行为,引起征地拆迁矛盾的发生,征地拆迁矛盾的发生常常表现为:上访、游行、静坐、打砸政府公务人员甚至发生征地群体性事件。在土地征用的过程中,一方面农民的利益受损,另一方面征地拆迁行为的不当引起事态进一步升级,最终引起征地拆迁矛盾进一步恶化,发酵为群体性事件,给党和人民的生命财产造成重大损伤。征地拆迁事关我国农民生存之安慰、农村现代化进程的推进、中国梦的实现以及和谐社会的建设,因此本文从多角度综合分析征地拆迁矛盾产生的缘由并通过发放问卷与实地走访的形式收集征地拆迁矛盾产生的资料,证实农村征地过程存在的真实问题,分析征地拆迁矛盾的性质、征地过程中矛盾升级的原因,对于治理农村征地拆迁矛盾具有重大的理论与现实意义。本文由五个部分组成。第一部分重点论述选题的背景、研究的理论意义与现实意义、研究方法以及征地拆迁国内外研究综述。第二部分主要是对农村征地拆迁进行理论分析主要包括征地的一些基本概念、征地的法理依据、征地拆迁矛盾的影响和我国农村征地过程中拆迁房与被拆迁方的囚徒困境博弈。第三部分主要是基于通过对抚州市抚北镇、崇岗镇以及梦湖公园周边的村落进行问卷调查与实地走访,就当前农村征地过程中的政策法规落实、补偿标准确立、安置房建设满意度以及拆迁后个人收入情况的变化进行实证分析。第四部分通过对抚州市农村征地拆迁的实证调研,明确农村征地拆迁存在困难的现象,分别从就业社会保障制度缺失、拆迁补偿安置制度不完善、征地拆迁法律缺失、政府行为与职能出现偏差以及农民丧失土地征用参与决策权等五个角度分析征地拆迁矛盾产生的具体原因。第五部分,通过前面章节对理论与实地调研情况的分析,分别从以下五个角度提出治理路径具体涵盖:完善补偿安置体系、建立就业社会保障制度、完善征地法规、转变政府职能、引入农民参与事前项目决策机制。