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十八大以来,开启了中国反腐倡廉的新时期,反腐败工作从夺取反腐败斗争压倒性胜利,到形势依然严峻复杂。不敢腐的目标已初步完成,如何不能腐、不想腐的仍需要深入探讨,其中加强廉政文化建设成为预防腐败重中之重的任务。本文以监狱系统廉政文化建设为主题,以广州市H监狱为例,以公共管理学理论为基础,通过多种研究方法,全面了解广州市H监狱廉政文化建设的情况,反思监狱系统廉政文化建设的问题及原因,为新时期监狱系统加强廉政文化建设提出路径选择。监狱是国家主要的刑法执行机关,承担着惩罚和教育改造服刑人员的重任,拥有广泛的行政执法权力与部分刑事司法权力。尽管中国监狱系统的监督规定和执法程序已经完备,但监狱系统反腐斗争形势严峻,全国监狱内部腐败案件仍然高发。因此,除了抓“制度反腐”之外,另外一个重要方面就是抓廉政文化建设。监狱廉政文化作为一种“软约束”手段,对公务员行为起着约束引导作用。根据《最高人民检察院工作报告》数据显示,2013-2017年间,监狱系统违法减刑、假释、暂予监外执行的相关人员共计11.8万人次,发现2244名罪犯存在违规违法异地调监、加分减刑、虚假病情鉴定等问题,其中涉案监狱厅局级以上干部高达121人。这些监狱系统衍生出的“高墙腐败”成为了司法公平正义的“伤疤”,使大众对司法正义产生怀疑,造成了恶劣的社会影响。以行政伦理理论、廉政建设理论和文化建设理论为理论基础,采用文献分析、问卷调查、实地考察和访谈等研究方法,厘清监狱廉政文化的内涵和相关概念,全面了解广州市H监狱廉政文化建设的现状,发现H监狱存在思想认识不到位、制度不健全、廉政文化活动形式相对单一,以及没有形成浓厚的廉政文化建设氛围等具体问题,结合实践经验对存在的问题进行反思,最后对新时期监狱系统廉政文化建设路径提出四条对策建议:第一,提高对廉政文化的思想认识和组织领导,广泛调动监狱基层干警的积极性;第二,建立健全监狱廉政文化建设的制度和机制,完善监狱廉政文化建设奖惩评价机制;第三,加强廉政教育创新和健全反腐败教育长效机制,将监狱廉政文化建设与基层党建和具体业务有机结合;第四,利用廉政教育基地强化监狱监管示范和培训的功能。