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该文运用教育经济学、财政学、金融学的相关知识,根据中国教育经费短缺,教育事业亟需发展的情况,探讨了设立教育银行,运用金融手段融通教育资金,促进教育事业发展的必要性与现实性,界定了教育银行的性质;然后对教育银行设立过程中的一些基本问题进行了研究;最后借鉴已有政策性银行的运营情况,对教育银行的经营业务范围进行规范并对如何保障其良性运营提出建议.