【摘 要】
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1998年,国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》明确建立以经济适用住房为主的多层次住房供应体系,提出经济适用住房主要以城镇中低收入家庭为
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1998年,国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》明确建立以经济适用住房为主的多层次住房供应体系,提出经济适用住房主要以城镇中低收入家庭为供应对象。近十年的实践证明,经济适用住房政策对调动个人购房积极性,改善住房条件,拉动经济增长,推进住房分配货币化改革都起到了积极的促进作用;但这项政策在贯彻和实施中也暴露出一些不容忽视的问题,突出表现在供应量持续减少、购买对象失控、建筑标准偏高、退出机制不完善等几方面,导致地方政府、开发商及中低收入家庭都存在着不同程度的利益损失,究其原因,有的是因为思想认识上的分歧,有的是因为政策执行不力,还有的是因为政策本身的不完善和制度上的不健全所造成的。现在我国正处于全面建设小康社会的发展阶段,妥善解决中低收入家庭的住房问题、改善居民的居住条件,是我国政府面临的长期而又艰巨的历史任务。本文研究经济适用住房政策的发展现状,分析其存在的问题及产生问题的原因,指出经济适用住房政策有待改进的方向;运用博弈论的基本方法讨论现行经济适用住房制度下政府、开发商和购房者各自的行为选择及其博弈均衡解;建立价格博弈模型来分析影响经济适用住房价格形成的各因素间的联系,定价过程中地方政府和开发商的博弈选择分析将为今后地方政府做出限价决策提供参考;借鉴现有国外公共住房政策的实践经验,对我国经济适用住房政策中不完善的地方作进一步的探讨,并根据形势发展的要求重新调整和改进现行的经济适用住房政策,给出一套适合我国经济适用住房发展的管理新模式,即共有产权房和住房补贴券的保障方式,并给出具体操作办法。该研究对于更好地解决我国中低收入家庭的住房问题、加快建立和完善我国的住房保障体制、促进国民经济的持续健康发展都具有极为重要的意义。
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