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在“十三五”精准扶贫的战略背景下,农村地区的发展成为我国目前实现全面脱贫的重点工作。但是,我国农村地区分布比较广泛,并且自然环境和经济发展水平存在较大的区别,从而使得我国农村地区经济呈现出区域性的发展差异。改革开放以来,为了促进农村地区的发展,中央和地方政府因地制宜,出台了一系列的政策在我国农村地区大力支持农村合作经济组织的发展,鼓励农民群众创办农民专业合作社。合作社的快速发展缓解了小农户分散进入大市场的难题,让农民有了一定的话语权,农村地区取得了快速发展。但是,随着我国经济发展步入新常态,农村地区经济的发展也进入困境,进一步深化改革,发展农村地区经济成为解决当前农村经济问题的主要措施。适应经济发展的新常态,首先要逐步实现我国农村经济由“量”到“质”的改变。自2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,全国各地农民专业合作社的数量增长快速,目前合作社基本已实现了乡镇的覆盖。但是,在合作社数量快速增长的同时,农民专业合作社的规范化问题却日益凸显,不规范化经营使得越来越多的农民专业合作社逐渐偏离了其原则和目标,农民创办合作社的信心受到影响,这一系列的问题降低了农民专业合作社的发展效率,因此,各个地区紧紧围绕2020年全面脱贫的战略目标,农民合作社的规范化发展被提上了议程,越来越受到政府的关注和重视。基于以上背景,本文对甘肃省农民专业合作社的规范化发展进行研究。首先,在梳理国内外现有研究的基础上,依据相关理论和合作社基本原则,并且根据甘肃省合作社发展的现状,运用层次分析法建立了一套甘肃农民专业合作社规范化发展评价的指标体系。然后,对样本农民专业合作社进行规范化发展实证评价,评价结果表明甘肃省农民专业合作社规范化程度差别较大,只有少数合作社的运营流程和管理制度比较规范,大多数合作社的运营不规范并且背离了合作社的基本原则。最后,依据相关结论提出了若干政策建议。