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土地是人类生存发展的基础，而耕地又是土地的精华。耕地资源的变化通过土地生产能力、环境负荷能力、生态服务能力直接或者间接地影响人类的可持续发展。
经济的快速发展、城市化对土地需求大量增加，而耕地占用的经济成本低，城市非理性发展加剧了耕地流失；土地肥沃、耕地后备资源少的长江三角洲平原，质量最高的耕地往往由于区位、地质、地形条件优越更加容易流失。耕地利用的短期行为和不科学的培肥也引起土壤肥力下降或者分布不均。同时由于环境保护往往滞后于工业化进程，污染加重，增大了土地系统的负荷，并通过物质的循环对人类的健康造成影响。
耕地资源安全包括耕地的保护、经济安全、产权安全、生态安全等几个方面，其核心要保持一定数量的耕地，能提供足够的食物和工业发展的部分原材料。因此，确定地区发展需要的合理的耕地数量，掌握耕地质量的变化，对协调耕地占用与耕地保护显得十分必要。本文主要从耕地数量和质量研究出发，对昆山市耕地资源安全状况进行了分析。
本文从耕地警戒值、耕地压力指数、耕地理论人口承载量、耕地容许转换量四个方面对耕地数量安全进行了研究。结果表明：
（1）历年人均耕地实际占有量大于人均耕地警戒值。1960年后，人均耕地警戒值在波动中不断下降并逐渐保持稳定。但自1996年来，由于耕复种指数降低、农业结构调整，人均耕地警戒值增大，并且与人均实际耕地占有量开始接近。
（2）1960年代耕地压力指数大而且不稳定：1970－1985年，耕地压力指数迅速下降，在0.5左右波动。1986－1998年，耕地压力指数保持相对稳定，波动也很小，平均值仍然保持在0.5左右，1998年以后，耕地压力指数增大，但仍然没有超过1。
（3）1970年代以前，昆山市耕地理论人口承载量除了在自然灾害年，基本是不断增加。从1970年代到1990年代中期，耕地理论人口承载量变化不大。但大量外来人口涌入昆山，加剧了人地矛盾。
（4）根据耕地容许转换量模型计算，考虑人口、经济发展、生态建设对农业土地的需求，昆山市在未来二十年内还有一定数量的耕地容许转换为建设用地。
耕地质量安全是耕地安全的隐性指标，本文通过对土壤养分和重金属含量的对比分析，初步探讨了耕地质量及其变化。结论如下：
（1）昆山市土壤pH值南高北低，土壤有机质、全氮、碱解氮含量高。与1982年土壤普查结果对比发现，昆山市土壤酸化明显，土壤有机质含量、全氮含量变化不明显；土壤的碱解氮、速效磷、速效钾虽然有改善，但缺磷的问题仍然严重，缺钾的问题也不可忽视。昆山市土壤肥力综合指数从1982年的1.35提高到2003年的1.73，其中黄泥土改善程度最大，土壤肥力指数从1982年的1.38提高到2003年的1.91。
（2）青紫土中砷、铜含量最大，粉沙底黄泥土中镉、铅、汞、锌含量平均值最大。对比1982年第二次土壤普查设定的土壤重金属含量标准值，铜、锌的超标率明显增大，汞的超标率降低，镉、铅含量未发生明显变化。根据污染指数和生态风险指数，昆山市土壤重金属尚未出现明显的生态风险，土壤污染尚未对优质农产品发展造成明显影响。
耕地也是环境的重要组成部分，通过对昆山市经济发展的耕地减少率之间的分析表明，昆山市随着人均GDP的增加，耕地减少率与人均GDP之间出现类似库涅兹环境倒U型曲线关系。要实现耕地保护和经济发展对土地需求之间的矛盾，需要从以下几个方面着手：
（1）充分利用经济手段，提高耕地占用的成本、农业综合收益能力，将耕地保护的外部效益内部化；
（2）学习先进经验，组合政策束，消除增长型经济政策的负面环境效应。
（3）加强土地管理，尤其是土地征用管理，规范征地行为，加强征地过程中市场的作用力，削弱政府在土地征用过程中对征地价格的过度干预。
（4）加强耕地质量保护，因地制宜地对耕地实行利用分区，建立耕地质量监测的动态机制，同时要加强土地整理，对已征耕地的表层土充分利用。