【摘 要】
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长期以来,由于电力行业的自然垄断的性质,我国对其采取国家垄断经营并由政府行政管理的规制模式。近10年以来,我国电力行业经历了大刀阔斧式的改革调整,形成了“电力电网分开
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长期以来,由于电力行业的自然垄断的性质,我国对其采取国家垄断经营并由政府行政管理的规制模式。近10年以来,我国电力行业经历了大刀阔斧式的改革调整,形成了“电力电网分开经营、两张电网并存”的行业态势。现存行业态势既有满足经济发展与民生需要的有利一面,也逐渐呈现出涌现需求不断增长、社会责任不到位的矛盾一面。
本文从传统电力行业管理模式出发,结合《反垄断法》实施以来对电力行业发展的影响,站在公共管理行政管理的角度,分析了我国电力行业发展面临的种种困难,为电力行业的发展进行了深度思考,以南方电网公司为例探索了电力行业加速发展的现实路径。本文重点和创新表现在:依据行政管理、公共管理相关理论,分析了政府对引导电力行业发展的政策思考与实施路径,包括制定出对各个环节的打破垄断、实现有效竞争的策略。从电力行业承担的社会责任出发,考察并探索了南方电网公司发展措施与战略步骤。也从技术发展的角度,论述了新技术对电力行业发展的影响,指出了以成熟技术为依托,组建新一代智能电网的实现路径。
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