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公民和公民教育思想随着西方启蒙思想在近代中国的传播而传入,伴随着近代中国的民族独立、民族解放以及社会主义进程而兴起、发展、沉寂,并在社会主义现代化建设的新时期迎来新的希望。公民教育需要经济成就提供物质基础,需要政治文明提供制度保障,也需要与时俱进的公民文化提供心理环境。传统中国在政治上的封建专制与集权统治,在经济上的自然经济和计划经济,在文化上的群体本位伦理特征造成中国的公民教育在教育内容方面重视义务教育,轻视权利教育；在教育方法方面惯用“说教”、“灌输”,漠视个体的独特价值；在道德教育方面,人情社会倾覆了公共道德教育的领地,致使中国公民教育的发展陷入困境。当前,中国已经建立起完备的社会主义市场经济体系,现代化经济建设已经取得巨大的成就,公民教育发展所需要的经济基础已经初步具备。同时,中国的政治民主化进程正有序推进,社会主义民主政治建设体系逐渐完善,政治文明发展如火如荼,公民教育发展所需要的政治基础也渐渐形成。如此一来,公民教育发展的文化困境便愈加凸显。中国传统文化的群体本位心理在价值观方面,重视整体；在人格思想方面,强调人的工具性；在社会秩序方面,讲究内外有别。本文认为,在新的时代背景下,公民教育的发展需要改变传统文化的群体本位心理,逐渐实现文化的群体本位心理向以平等、自由和普遍幸福为核心价值观的民主文化转变。民主文化在权利义务统一的关系上改变了中国群体本位文化重视义务忽视权利的观念；在独立人格的培养上超越了群体本位文化下工具性的依附人格；在社会公共权责的建设上转变了群体本位文化下囿于团体的“私德”。同时,本文试图在民主文化背景下为公民教育的发展建构一种新的路途,尝试从公民知识的传递、公民文化的培育和公民生活的实践这三个交相融合的途径为公民教育在新时期的发展探索一些方向,为中国的社会主义建设培养现代性的公民。