论文部分内容阅读
当前我国正处于从人力资源大国向人力资源强国转变的历史阶段,其依据是人力资源素质的综合体系,也就是文化水平和职业技能水平的提高。在我国产业结构升级过程中,高端制造业和新兴服务业迅速崛起,对技能型人才的培养提出了新的要求,成为教育领域改革的重要议题。发达国家的职业技术教育已得到充分发展,但我国的教育发展环境与发达国家的教育发展环境存在很大差距。因此,基于我国的教育发展现状,应对职业技术教育给予足够重视,充分发挥其对产业结构升级的助力作用。目前研究大多为中等职业技术教育和高等职业技术教育,然而随着教育的发展,职业技术教育不仅为中高等职业教育,还包括技术培训,后者包括各种技能培训和在岗培训。本文引入技术培训,实证研究涵盖面更广的职业技术教育对产业结构升级的助力作用。本文主要研究内容如下:我国产业结构的特点是:在产值方面,第三产业所占比重最大,第二产业次之,第一产业比重最小,产值结构已由“二三一”转换为“三二一”,在产业转型中,制造业和第三产业亟需升级;我国职业技术教育的发展现状是:中等职业技术教育规模不断缩小,高等职业技术教育虽有呈增长趋势但发展较慢,不足以支撑产业结构升级。本文将职业技术教育和产业结构升级纳入统一的分析框架中,首先,具体到制造业,采用灰色关联分析方法说明技能型人才与制造业的增加值存在紧密关联度。其次,从职业技术教育的毕业人数、技工培训人次、获取证书人数、教育经费投入方面,并综合产业结构的代表性指标,以2004-2016年的数据为研究对象,采用因子分析方法对我国职业技术教育对产业结构升级的助力作用做实证分析,为优化我国职业技术教育结构提供对策和建议,以期对制定职业技术教育改革政策提供决策参考,从而为当前产业结构升级助力。在产业转型之际,应充分发挥职业技术教育的作用,重视和提高职业技术教育的地位,加大技能培训力度。通过合理配置职业技术教育层次结构、不断提升专业结构合理性、加大教育经费投入等措施,不断优化职业技术教育结构。中等或高等职业技术教育对三大产业的发展及其结构的优化具有明显的现实意义,当前制造强国和全面小康社会的建设,既离不开高等职业技术教育对于制造强国的推动作用,也离不开中等职业技术教育对劳动力素质的提升。人力资源发展存在差异化和多元化问题,普通教育不能完全解决,必须与职业技术教育相结合,形成均衡发展的现代教育新体系。目前,中国正处在经济转型的关键时期,劳动力市场面临着产业结构升级所带来的不确定性。根据人力资本理论,职业技术教育培养的是专用性人力资本,在实践中,职业技术教育侧重对从事某种职业所必需的技能的培养。因此和普通教育相比,职业技术教育提高了毕业生与特定职业或岗位的匹配度。基于此,应根据我国教育发展特点,提高职业技术教育的水平,培育出适应产业优化的高技能人才,为产业结构升级助力。