【摘 要】
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国家助学贷款是我国高等教育资助的重要形式之一。同一般的教育资助形式不同,国家助学贷款政策引入了金融手段,以信用贷款的形式将贫困大学生的解困工作推向市场,目的是为了
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国家助学贷款是我国高等教育资助的重要形式之一。同一般的教育资助形式不同,国家助学贷款政策引入了金融手段,以信用贷款的形式将贫困大学生的解困工作推向市场,目的是为了缓解政府的财政压力,但也因此产生了由政府、贷款银行、借款学生,以及借款学生所就读的普通高等学校等多个主体构成的较为复杂的国家助学贷款法律关系。根据权利义务平衡原则,各主体之间的权利义务分配能否达到一种相对平衡的状态,是国家助学贷款政策能否取得可持续发展的关键。但分析表明,在国家助学贷款法律关系中,主体间权利义务的不平衡现象普遍存在,部分主体履行义务的积极性不高,出现了怠于履行或拒绝履行义务的现象,影响了国家助学贷款公平、正义价值的实现,阻碍了国家助学贷款政策的可持续发展。平衡国家助学贷款权利义务关系应当坚持公平效率、诚实信用等原则,进一步明确学生在国家助学贷款法律关系中的双重主体身份,明确学校的法律地位,完善权利救济途径,充分发挥政府的行政职能,构建以政府为主体的国家助学贷款风险分担体系,以推动国家助学贷款政策的持续发展。
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