论突发环境事件中公众环境知情权的保护

• 作 者: 储施磊
• 出 处: 四川省社会科学院
• 发表日期: 2015年01期
• 关键词: 公众环境知情权 突发环境事件 信息公开

近三十年来,我国经济发展带来的环境污染问题愈演愈烈。虽然经济飞速增长,但自然环境的反噬也给我们敲响了警钟。如四川开县井喷事件、浏阳镉污染事件、紫金矿业污水泄漏事件、兰州水污染事件等等。这就是公众“闻之色变”的突发性环境污染事件。面对这些破坏力强、挽救困难的突发状况,我们应当进行反思,我们在追求经济发展的过程中除了忽视环境的承载力是否也遗忘了公众的基本权利——环境知情权。近年来,环境知情权制度在我国有了初步的发展。但纵观整个体系,还存在不少缺陷。在《宪法》、《环境保护法》、《信息公开条例》以及一些环境保护单行法中对环境知情权有一些原则性的规定,但不成体系,无法有效保护公众的环境权益。鉴于此,笔者试从在突发环境事件中如何保障公众的环境知情权角度入手,找出该制度在我国的缺陷和不足,并提出相应的完善建议。本文的第一章对突发环境事件和公众环境知情权作了一个基本的界定,分析了突发环境事件的特点以及保障公众环境知情权的必要性。第二章是通过分析兰州水污染事件,找出我国公众环境知情权行使的突出问题并对这些问题进行剖析,找到问题根源即我国公众环境知情权制度存在缺陷。第三章主要是介绍国外比较成熟的环境知情权法律制度以及其对我国的启示。第四章是笔者对我国环境知情权保障制度的一些完善建议。结语部分重申了文章的论点,即以兰州突发水污染事件为例,分析了我国公众环境知情权行使的问题,并针对实际中存在的问题提出完善建议,是对本文的一个总结。