战后美日科技政策的演变及我国未来科技政策的走向

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从二战结束至今,在经济和科学技术方面,美国一直拥有并保持着强大的实力.相比之下,战后日本在科学技术方面取得的成就,则主要得益于美国对其进行的民主化改革,以及日本充分利用了当时对自身有利的国际环境,通过大力引进国外先进技术而实现的.美国强大的科技实力和日本经济与科技在短时期内的全面迅速的崛起,引起了人们的关注和思考.但是在冷战结束后,美国利用冷战期间军事科研成果的溢出效应,开创出了新产业,培育出了新的经济增长点,当之无愧地成为世界唯一的经济、科技和军事大国;相比之下,日本由于长期以来重技术轻科学而使自己的发展步伐趋向缓慢,在美国对知识产权保护越来越重视的情况下,日本在实施"拿来主义"的策略时已变得越来越困难了.美日科技政策中的很多内容及其经验教训,值得中国在制定科技政策时进行采纳和借鉴.因此,该文在第一、二章首先对两国不同时期科技政策内容进行了研究,总结了它们不同时期的主要特点,分析了政策变革的原因及其未来的科技政策走向.第三章在简要叙述了中国科技发展的历程、各阶段的特点以及中国目前科技发展中存在问题的基础上,结合对美日科技政策对中国的启示,指出中国还应进一步深化科技体制改革,提高R&D经费的投入数量和强度,强化科技与经济的结合程度.在基础研究、应用和开发研究方面,要本着"有所为和有所不为"的原则开展基础研究,尽量多地拥有自主知识产权.同时要积极借鉴日本的"拿来主义"经验,提高中国对引进的科技成果的消化和吸收能力.该文的最后一部分,阐述了21世纪中国科技政策的走向.在全球化时代的到来和中国成为WTO的正式成员国后,中国的各项发展既面临着机遇,又面临着巨大的挑战.为保持科技竞争力,中国应继续改革、调整和完善现有的科技运行机制,加强科技中长期规划的研究与实施,迅速提升中国的科技竞争力,迎接新世纪科技革命的挑战.
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